Еще раз о миграции | Sur la migration, encore une fois

Нашим читателям не надо объяснять, что такое защитный статус S, который с 12 марта 2022 года Швейцария предоставила беженцам с Украины, недавно продлив режим его действия до марта 2025 года. На 31 июля этим статусом пользовалось более 66 тысяч человек, а в 26 000 случаях его действие истекло.

Менее известна другая информация, обнародованная на днях Государственным секретариатом по вопросам миграции (SEM). Оказывается, с начала войны в Украине Швейцарская Конфедерация отказала в этом статусе почти двум с половиной тысячам человек, мотивируя такое решение либо несоответствием ходатаев установленным критериям, либо наличием альтернативной защиты в другом государстве.  Более того, в 104 случаях статус S был отозван по причине получения его обманным путем, совершенных на территории Швейцарии преступлений, поездок в Украину или пребывания в третьих странах. В беседе с журналистом Keystone-ATS представитель миграционной службы признался, что анализ досье становится все более сложным и все большее число ходатайств о предоставлении статуса S отклоняется.

Ознакомившись с реакциями швейцарцев на эту информацию, размещенными на различных популярных сайтах, мы пришли к заключению, что одним беженцы откровенно надоели (особенно если они разъезжают на люксовых автомобилях),  , вторые полагают, что надо лишить защитного статуса всех украинских мужчин, поскольку в Украине некому воевать, а третьи вообще думают, что речь идет не об украинцах, а о цыганах из Румынии. Не спрашивайте нас, почему!

Надо сказать, что швейцарцы косо смотрят уже не только на беженцев из Украины, но и на всех мигрантов в целом, обвиняя правительство в хаотичной миграционной политика. «Кто виноват?» - все чаще звучит здесь классический русский вопрос. Воспользовавшись летним затишьем, Народная партия Швейцарии (UDC/SVP), традиционно выступающая за максимальное ограничение миграции, нашла «стрелочника»: им стал федеральный советник из Базеля Беат Янс, возглавляющий федеральный департамент юстиции и полиции.

Еще накануне Национального дня Швейцарии 1 августа правая партия во главе со своим президентом, национальным советником от Швица Марселем Деттлингом, пригласила представителей СМИ в сад сыроварни в местечке Шеврий, во Фрибургских Альпах. Признаемся, сами мы там не были, но узнали от коллег об основных моментах, главным из которых стало публичное осуждение партийной делегацией «хаоса убежища», который приобрел «невыносимые для швейцарского населения масштабы» в связи с ростом числа преступлений и финансовым бременем для общества.

Как объяснили нам коренные швейцарские журналисты, выбор места – сыроварня расположена на обочине дороги, ведущей к Черному озеру, – не случаен. Во-первых, сыроварня эта принадлежит брату депутата Национального совета от Фрибурга Николя Колли, одного из организаторов мероприятия. Во-вторых (или все-таки во-первых), в Шеврий находится Федеральный центр для лиц, ищущих убежища (CFA), который открылся в 2017 году в здании бывшей школы-интерната. С тех пор, по словам г-на Колли, преступность неуклонно растет. «В период с 2022 по 2023 год в этом районе количество краж со взломом увеличилось на 23,7 %, краж из автомобилей – на 255,8 % [у него самого взломали машину], а преступлений с применением насилия – на 4,2 %». «Именно поэтому мы сегодня здесь, - поддержал товарища по партии Марсель Деттлинг. Это прекрасный уголок фрибургской сельской местности, но именно здесь мы можем реально увидеть ущерб, нанесенный политикой Беата Янса в области предоставления убежища».

А ведь еще недавно ситуация была совсем иной. Изначально действия главы Департамента юстиции и полиции скорее нравились правым и вызвали напряжение у левых. Министр пообещал некоторое ужесточение миграционной политики, в том числе введение 24-часовой процедуры для заявителей из Северной Африки. «Он много чего объявлял, много заявлял и много обещал, но после двухсот дней пребывания в должности за его словами последовало мало действий», - подводит неутешительный итог национальный советник от кантона Тургау Паскаль Шмид, отвечающий в Швейцарской народной партии за вопросы убежища и миграции.

С просьбой прокомментировать любые действия Народной партии Швейцарии принято обращаться к социалистам, обычно занимающим противоположную позицию. Но на этот раз Самуэль Бендахан, сопредседатель социалистической группы в Национальном совете, комментировать отказаться, сказав, что не видит в заявлениях НПШ ничего нового. При этом он выразил сожаление по поводу личных нападок на Беата Янса, напомнив, что такое поведение не характерно для швейцарской политической культуры.  «Существуют глубинные проблемы с приемом людей, спасающихся от войны, часто страдающих, - признал социалист. - Но и Беат Янс, и Элизабет Бом-Шнайдер до него прагматично подходят к этому сложному вопросу и ищут решения, причем с некоторым успехом». По его мнению, НПШ просто использует летние каникулы, «чтобы отвлечь внимание от реальных проблем», а «главный кризис, влияющий на жизнь швейцарцев, - это не предоставление убежища, а вопрос покупательной способности».

Марсель Деттлинг со своей стороны утверждает, что его партия не ограничивается только критикой, но и предлагает решения. К таким решениям относится, например, выдвинутая в прошлом мае инициатива «по защите границ», направленная на введение систематического пограничного контроля и резкое ограничение числа просителей убежища.

Информированные комментаторы предполагают, что такая активность НПШ во время каникул объясняется не только неустанной заботой о благе сограждан, но и оскорбленными чувства членов партии. Чувства эти были оскорблены еще в апреле, когда Беат Янс, только занявший тогда кресло федерального советника, отказался принять делегацию НПШ, желавшую лично вручить ему список из 200 парламентских выступлений, представленных за последние годы для устранения «хаоса с убежищем». А 23 июля Беат Янс вновь навлек на себя гнев НПШ и, в частности, ее бывшего федерального советника Ули Маурера, высказавшись в NZZ в пользу переговоров с Европейским союзом.

17 августа фронтальная атака на министра юстиции продолжилась - в этот субботний день в Лоеше (кантон Вале) прошла генеральная ассамблея Народной партии Швейцарии. Интересная деталь: именно в этой деревушке происходит действие замечательного эссе Джеймса Болдуина «Чужак в деревне», в котором чернокожий американский писатель красочно изобразил отношение коренных швейцарцев к иностранцам.

В своей речи ее президент Марсель Деттлинг раскритиковал «левую миграционную политику, разрушающую Швейцарию» и заявил, что линия, выбранная федеральным советником Беатом Янсом для решения вопроса о предоставлении убежища, слишком мягкая. По мнению национального советника из Обериберга, кантон Швиц, «нам необходимо перейти в режим политического сопротивления. Нам навязывают иммиграцию, которой мы не хотим (...) и которая обходится в миллиарды».

По словам Деттлинга, «если мы посмотрим на Францию или Германию, то увидим, к чему приводит нелегальная массовая иммиграция. Поскольку другие партии в парламенте не следуют нашим идеям, теперь дело за народом, который должен высказать свое мнение. Для этого наша народная инициатива по защите границ необходима как никогда», - продолжил он.

Томас Эски, лидер швейцарской парламентской группы, ответственной за защиту инициативы, не стал скрывать: «Каждый третий получатель социального пособия - проситель убежища. Только на федеральном уровне семья из четырех человек платит за них около 1600 швейцарских франков в виде налогов. Мы должны положить конец этим злоупотреблениям».

Напомним, что инициатива НПШ, выдвинутая 28 мая, предусматривает отказ в предоставлении убежища мигрантам, незаконно въезжающим в Швейцарию, и ограничение числа таких иммигрантов до 5 000 в год. В тексте уточняется, что люди, чьи прошения об убежище были отклонены, больше не будут иметь права оставаться в Швейцарии. Наконец, НПШ выступает за восстановление пограничного контроля. В кантоне Цюрих уже собрана 8271 подпись, в Берне - 3853, в Аргау - 3160, в Тичино - более 1000. В кантоне Во собрано 550 подписей, а в Вале - 400.

Можно не сомневаться, что в сентябре выяснение отношений продолжится.