Красный Крест бледнеет на глазах | La Croix Rouge pâlit à vue d’œil

С начала войны в Украине Наша Газета имела уже несколько поводов писать о Международном Комитете Красного Креста (МККК), штаб-квартира которого находится в Женеве. Поводов больше частью не приятных: в частности, недоверие в адрес Красного Креста открыто выразил Владимир Зеленский. И вот снова приходится вернуться к этой теме. Начнем с внутреннего кризиса, одного из крупнейших в истории организации, уже отметившей свое 150-летие.
 
Проблема, лежащая на поверхности, – это финансы. Финансируемый главным образом за счет добровольных взносов государств, в 2023 году МККК, чья миссия бесспорно остается важнейшей, констатировал, что не в состоянии закрыть свой бюджет, который пришлось дополнительно урезать в 2024-м. Таким образом, за два года он сократился с 2,8 млрд франков до 2,1 млрд франков. Где сокращение бюджета, там и массовые увольнения: в прошлом году из 22 700 сотрудников организации в мире посты 1800 были сокращены. Волна не обошла и женевскую штаб-квартиру, где еще год назад работали 1400 человек – 281 пост сокращен, около двухсот сотрудников лишились работы.



В прошлом сентябре тогдашний генеральный директор МККК Роберт Мардини, покинувший свой пост 1 апреля 2024 года, объяснял, что причина таких вынужденных мер – в уменьшении взносов государств параллельно с ростом расходов, связанных, в частности, с войной в Украине, а также в инфляции. Если сторонние наблюдатели еще могут в это поверить, то сотрудники не верят точно: 2500 из них написали письмо с жалобой и потребовали аудита. Их возмущение было усилено еще одним фактором, о котором не знают посторонние: в конце 2020 года МККК изменил условия своего соглашения о штаб-квартире, заключаемого с Конфедерацией. Новое соглашение, вступившее в силу с 1 января 2021 года, позволяет организации избежать обязательства включать всех своих сотрудников, включая и женевских, в систему швейцарских социальных страхований, если они уже в ней не состоят. Для всех остальных введена внутренняя система страхования, которая предполагает выплату некоторой суммы по окончании контракта, но не дает права на пособие по безработице.
 
Можно представить себе ярость пострадавших и тех, кто еще находится под Дамокловым мечом увольнения, когда выяснилось, что зарплаты ряда руководителей МККК превосходит 300 тысяч франков в год. Эти цифры были получены из-за океана: американская налоговая служба располагает информацией, поскольку, чтобы не платить налоги в США, МККК, как и любая другая благотворительная организация, обязана ее предоставлять. На сегодняшний день обнародованы данные по 2021 год включительно. После перевода долларов по франки выяснилось, что рекорд был достигнут в 2010-е годы: тогдашний президент МККК Петер Маурер получал до 437 тысяч франков в год, его предшественник Ив Аккор – 300 тысяч. Однако покидая свой пост, г-н Аккор получил «золотое руковожатие» еще на 300 тысяч.
 
МККК подтвердил эти цифры. Теперь с этим ростом зарплат покончено: новый президент МККК Мирьяна Спольярич «довольствуется» 390 тысячами франков, а ставший на днях «бывшим» генеральный директор Роберто Мардини – 320 тысячами. Согласно налоговой службе США, руководящие кадры МККК имеют также право на возмещение расходов в пределах 24 тысяч франков в год. В их защиту начальница отдела кадров МККК Клер Сперандио говорила в эфире RTS о необходимости привлечения все более компетентных профессиональных кадров и о том, что зарплаты сотрудников Красного Креста в среднем на 20% уступают зарплатам их коллег из других международных организаций, забыв упомянуть, что они значительно превосходят доходы сотрудников неправительственных организаций: руководители «Врачей без границ», например, получают менее 200 тысяч франков в год. Одним словом, как всегда – кто-то теряет, кто-то находит.
 
Несмотря на все эти неприятные внутренние разборки, Швейцария решила не бросать свою самую знаменитую международную организацию на произвол судьбы. В августе 2023 года Федеральный совет предложил парламенту проголосовать за выделение чрезвычайной помощи в размере 50 млн франков в дополнение к ежегодному взносу, который в прошлом году составил 140 млн. В обмен Швейцария, как один из основных доноров МККК, потребовала, чтобы Комитет принял меры, которые гарантировали бы долговременную финансовую стабильность. Упомянутая 50-миллионная помощь была одобрена в декабре 2023 года, кроме этого, прошлым летом кантон Женева выделил еще 40 экстренных миллионов, а вот будут ли приняты необходимые меры, пока неизвестно.
 

Еще один скандал, на этот раз «внешний», был вызван назначением на пост генерального директора МККК Пьера Кренбюля: 57-летний швейцарский дипломат, до этого являвшийся генеральным секретарем Ассамблеи МККК, вступил в должность 1 апреля 2024 года, и это вовсе не было первоапрельской шуткой. Мы упоминали его фамилию совсем недавно – во время его «правления» в организации БАТОР (UNRWA) началось внутреннее расследование по обвинению г-на Кренбюля в превышении полномочий, а сейчас деятельность этой организации расследуется в связи со связями с террористами ХАМАСа.
 
Можно понять возмущение правозащитной организации UN WATCH, в роли одинокого воина в поле ООН отстаивающей интересы Израиля, тем, что именно этот человек был избран Швейцарией для руководства МККК, как будто нет других подходящих кандидатур. Петиция против его назначения, запущенная UN WATCH, собрала порядка 30 тысяч подписей, но не отменила назначения швейцарского дипломата. Такое решение усиливает давление на МККК – республиканские сенаторы в США уже пригрозили сократить взносы, – поскольку в очередной раз ставит под сомнение нейтральность как этой организации, так и самой Швейцарской Конфедерации. На наш взгляд, этого ненужного и крайне несвоевременного напряжения легко можно было избежать.