На этой неделе Служба координации действий по борьбе с торговлей людьми и трафиком мигрантов (SCOTT) представила 100-страничный отчет «Организованный трафик мигрантов и Швейцария». Как следует из названия, он посвящен проблемам незаконного пересечения границ и организованного криминальными структурами ввоза в страну иностранцев, включая оставшихся без документов беженцев. В документе также описаны способы, используя которые проводники переправляют незаконных мигрантов по суше, воде и воздуху в другие страны. Кроме того, авторы доклада указали на имеющиеся пробелы в законодательстве Швейцарии и предложили меры по исправлению ситуации.
Согласно информации, собранной SCOTT, проводники работают небольшими группами, характеризующимися высоким уровнем гибкости и мобильности. Между отдельными подразделениями налажена прекрасная связь на международном уровне, что позволяет максимально эффективно распределять задачи. Сегодня проводники все чаще отходят на задний план при осуществлении операции, предпочитая заниматься ее организацией и руководить дистанционно.
Требования к иностранцам (в частности, просителям убежища), которые хотят попасть в Швейцарию или другие европейские страны, все больше ужесточаются. Напомним, что в 2013 году граждане Конфедерации п
роголосовали за новый закон, сокращающий список мотивов, на основании которых в стране можно получить убежище, и вводящий другие ограничения. Однако нелегальных мигрантов строгими правилами не испугать: изготовление фальшивых документов, позволяющих убедить власти в том, что иностранец оказался в стране на законных основаниях, поставлено на широкую ногу. Поддельные визы, разрешения на пребывание почти во всех странах Шенгенского соглашения самого высокого качества изготавливают в тайных типографиях юго-восточной и восточной Европы, говорится в докладе SCOTT.
Конфедерация играет роль как транзитной страны, так и конечного пункта назначения для нелегальных мигрантов. По данным полиции, в Швейцарии действуют в основном группировки из стран Ближнего Востока и Албании, однако проявляют активность и представители китайских, африканских и шриланкийских криминальных организаций. Как правило, они переправляют в страну своих соотечественников.
Большинство тайных иммигрантов, особенно выходцев из стран Ближнего Востока и Косово, попадают в Швейцарию через Балканы. Еще один популярный маршрут ведет из Северной Африки и Греции через Италию. Таким образом, основная масса проникает на территорию Конфедерации с юга, юго-запада и востока, пересекая внутренние границы Шенгена на автобусах и поездах. Однако немало нелегальных иммигрантов, вооружившись поддельными документами, прибывают на самолетах. Это наблюдение касается в первую очередь перелетов из Греции для внутришенгенского пространства, а также рейсов из юго-восточной Европы, Азии и Африки.
В Швейцарии уголовное преследование за трафик мигрантов находится в компетенции кантональных властей, а Конфедерация рассматривает дела, связанные с организованной преступностью. По данным статистики, за период с 2008 по 2012 годы только в 7 из 22 случаев организованного трафика были возбуждены уголовные дела. Чаще всего правонарушителям удается отделаться незначительными наказаниями административного характера, причем, как правило, в поле зрения швейцарской юстиции попадают простые исполнители (например, водители автобусов), в то время как «мозг» схемы остается на свободе.
Комментируя отчет SCOTT, Федеральный департамент полиции отметил небольшое число расследований, как свидетельство того, что феномен нелегальных мигрантов не входит в круг приоритетных задач, а органам по борьбе с этим явлением не хватает специальных знаний. Координация действий различных подразделений, сбор информации о проводниках, подготовка необходимых специалистов в сфере юстиции и полиции помогут эффективно бороться с нелегальным трафиком мигрантов, подчеркивает fedpol.
Больше статей на эту тему вы найдете в нашем досье.
