Неправительственная организация отмечает, что оружие, проданное 22 государствами Саудовской Аравии, может быть использовано против гражданского населения в Йемене. Со ссылкой на Стокгольмский институт исследования проблем мира (SIPRI) Amnesty International напомнила, что Швейцария с начала вооруженного конфликта в Йемене продала Саудовской Аравии оружие на сумму около 177 миллиона франков. При этом Конфедерация – далеко не самый крупный поставщик, так как Великобритания экспортировала в Саудовскую Аравию оружия на 5 миллиардов долларов, пишет газета Le Temps.
Международный договор о торговле оружием (МДТО) вступил в силу 24 декабря 2014 года. Его положения запрещают поставки оружия при возникновении подозрений, что оно будет использовано для совершения военных преступлений или нарушений прав человека. Сфера применения Договора распространяется не только на стрелковое оружие и легкие вооружения, но также на боевые танки, самолеты, артиллерийские системы большого калибра и т.д. Документ подписали 130 государств, ратифицировали – 89. Amnesty International заявила о нарушениях перед началом третьей конференции стран-участниц МДТО, которая проходит в Женеве до 15 сентября (напомним, что в Женеве расположен и секретариат МДТО).
Поводов для беспокойства НПО предостаточно, так как речь идет не только о Саудовской Аравии: в 2016 году страны-участницы продавали оружие Филиппинам, а Великобритания, Франция и другие государства, ратифицировавшие МДТО, поставляли оружие в Венесуэлу. По данным Стокгольмского института исследования проблем мира, за период с 2012 по 2016 год 80% оружия, импортированного в Египет, было ввезено из США и Франции.
Ежегодно от огнестрельного оружия погибают около 500 000 человек, а миллионы других страдают от конфликтов, «подпитываемых» торговлей смертоносным товаром. По словам представителя Amnesty International Джеймса Линча, МДТО должен был спасти миллионы жизней, но его применение пока еще очень ограничено. На сайте организации отмечается, что в мире ежегодно производится 12 миллиардов пуль – этого почти достаточно, чтобы дважды убить каждого человека на Земле. Кроме того, на сегодня в мире существует 875 миллионов единиц огнестрельного оружия.
Среди претензий Amnesty International – нехватка информации со стороны стран-участниц МДТО. Организация напоминает на своем сайте, что Договор предполагает представление ежегодных отчетов со стороны государств об экспорте и импорте оружия. Тем не менее, за 2016 год такие документы представили только 48 стран, и многие отчеты имеют непоследовательный и неполный характер. В то же время, в Договоре не предусмотрены механизмы контроля и наказания нарушителей. Положение МДТО, которое можно назвать самым строгим в этом отношении, звучит так: «Государства-участники предоставляют друг другу, по взаимному согласию и в соответствии с их национальными законами, самую широкую помощь в проведении расследований, судебного преследования и судопроизводства в связи с нарушениями национальных мер, принятых в соответствии с настоящим Договором».
На вышеупомянутой третьей конференции планируется рассмотрение связи между МДТО и Целями устойчивого развития ООН (ЦУР). В своем вчерашнем выступлении на конференции министр иностранных дел Дидье Буркхальтер отметил, что Швейцария способствует осуществлению положений МДТО, принимая во внимание четыре аспекта: эффективность, призыв ко всем государствам мира стать участниками Договора, стремление к достижению заложенных в Договоре целей и глобальное видение (МДТО играет ключевую роль для достижения Целей устойчивого развития, в частности, касательно мира и равенства). Насколько это будет соответствовать действительности в дальнейшем, покажет политика государств, в том числе и самой Швейцарии.
