Как ограничить иммиграцию, не отказываясь от свободного перемещения?|Comment limiter l’immigration sans refuser à la libre circulation?

Автор: Татьяна Гирко, Берн, 8. 01. 2015 Просмотров:1266

©Keystone

До конца прошлого года правительству Конфедерации так и не удалось найти решение, которое позволило бы выполнить волю жителей страны, проголосовавших за ограничение иммиграции на референдуме 9 февраля, и сохранить двусторонние соглашения с Евросоюзом, оказавшиеся в результате под угрозой срыва. О желании продолжить сотрудничество с Брюсселем в Берне заявляли неоднократно, однако инициатива Народной партии Швейцарии, требующая введения квот для выходцев из Евросоюза, похоже, совершенно несовместима со вступившим в силу 12 лет назад Соглашением о свободном перемещении граждан между Швейцарией и странами ЕС/ЕАСТ. Впрочем, на разработку и введение в действие соответствующих ограничений у правительства остается еще чуть больше двух лет, отведенных на реализацию инициативы ее авторами.


В случае введения Швейцарией квот так называемый «метод гильотины», связывающий документы первого пакета, автоматически приведет к прекращению действия договоров в сфере торговли и сертификации товаров, поставок сельскохозяйственной продукции, взаимодействия железнодорожного и воздушного транспорта, а также участия швейцарских ученых в исследовательских программах ЕС. Кроме этого Брюссель недавно пригрозил Берну исключением из Шенгенского и Дублинского соглашений.


Над головоломкой о способе внедрения инициативы НПШ, который позволил бы обойтись без лишних жертв, бьются не только в правительстве. Профессору экономики Фрибургского университета Райнеру Эйхенбергеру, предложившему ввести налог на иностранных работников, даже удалось снискать одобрение авторов инициативы, раскритиковавших другие попытки найти компромисс. А в начале декабря активисты из Цюриха начали сбор подписей в поддержку инициативы, которая позволит «переголосовать» 9 февраля.


Между тем Федеральный совет, выполняя поставленную задачу об ограничении иммиграции, уже сократил квоты для работников из так называемых «третьих стран» (не входящих в Евросоюз и Европейскую ассоциацию свободной торговли). В 2015 году им будет выдано не более 4000 разрешений на проживание и работу категории «L» и 2500 документов категории «В». В сумме эта цифра на 2000 меньше установленного в 2011 году лимита. Очевидно, что это ограничение станет не единственным.


Собственный вариант решения «проблемы 9 февраля» изложил в интервью газете NZZ am Sonntag президент Федерации швейцарских предпринимателей Economiesuisse Хайнц Каррер. По его мнению, Конфедерация могла бы воспользоваться так называемой «защитной оговоркой», которая позволяет вводить временные ограничения, как только число принятых на работу иностранцев превышает определенный лимит.


Напомним, подобная система предусмотрена Соглашением о свободном перемещении граждан и уже вводилась в действие Швейцарией. В 2012 году «защитная оговорка» была применена по отношению к выходцам из восьми восточноевропейских стран (EU-8), а годом позже ограничения сроком на 1 год были введены и для остальных европейцев (EU-17). Кстати, в Брюсселе эту меру воспринимали также довольно негативно.


Идея Хайнца Каррера заключается в том, что при нормальных темпах иммиграции Швейцарии не придется прибегать к «защитной оговорке», а значит, вводить квоты на постоянной основе, что позволит сохранить свободное перемещение. «Такой порядок заставил бы нас нанимать на работу побольше швейцарцев, чтобы не пришлось вводить защитную оговорку», – убежден президент Economiesuisse, отметив, что работодатели рассчитывают все же получить глобальное решение, которое позволит обойтись без предъявления доказательств о необходимости нанять иностранца в каждом конкретном случае.


Проявят ли интерес к подобной системе в Федеральном совете, мы узнаем в ближайшее время, а пока в пользу предложенной «защитной оговорки» говорит прогнозируемое самой Economiesuisse естественное уменьшение иммиграции, вызванное другой причиной – снижением темпа экономического роста.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1
CHF-EUR 0.85
CHF-RUB 59.5
СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Коррупция, Швейцария и женевские адвокаты

В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией, который отмечается 9 декабря, швейцарские эксперты в интервью телерадиокомпании RTS проанализировали ситуацию в этой сфере.
Всего просмотров: 1,555

«Каружка» или «Маленькая Россия». Часть 1.

В продолжение серии публикаций к 100-летию русской революции предлагаем рассказ о женевском квартале, полюбившемся русским эмигрантам и студентам в конце 19 – начале 20 века. В центре внимания нашего корреспондента – места, где любили тусоваться и столоваться «наши люди» той эпохи.
Всего просмотров: 1,160

Как швейцарская деревня Альбинен прославилась на весь мир

В последние дни о горной деревне Альбинен в кантоне Вале узнали во всех уголках планеты. Причиной такой популярности стали публикации в СМИ о том, что власти коммуны будут выплачивать всем новым жителям по 25 000 франков. Однако в реальности все оказалось немного иначе.
Всего просмотров: 1,029

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Швейцарское гражданство – инструкция по получению

Фото - Наша газета Мы продолжаем серию публикаций об интересующих наших читателей правовых аспектах жизни в Швейцарии. Сегодня мы расскажем о новых правилах получения гражданства.
Всего просмотров: 103,169

Как швейцарская деревня Альбинен прославилась на весь мир

В последние дни о горной деревне Альбинен в кантоне Вале узнали во всех уголках планеты. Причиной такой популярности стали публикации в СМИ о том, что власти коммуны будут выплачивать всем новым жителям по 25 000 франков. Однако в реальности все оказалось немного иначе.
Всего просмотров: 1,029

Секс-игрушки для швейцарских детей

Такого мы еще не видели – наглядные пособия для курса сексуального воспитания роздадут детям от 4 до 10 и старше в Базеле. В комплект входят два пупса, книжки с картинками, а также «забавные» плюшевые игрушки, которые имитируют половые органы и вставляются друг в друга совсем по-взрослому.
Всего просмотров: 25,224
© 2015 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top