Федеральные министерства экономики и внутренних дел совместно со Швейцарской конференцией кантональных директоров по вопросам общего образования (CDIP) в понедельник на конференции в Берне представили основные цели своей политики в сфере образования,призванные улучшить существующую систему. То, что кантоны и Конфедерация, наконец-то, смогли договориться о совместных целях и способах решения проблем, само по себе большой шаг вперед.
Напомним, в Швейцарии существует примерно 26 систем школьного образования – по одной на каждый кантон и полукантон, что представляет проблему на федеральном уровне. В последнее время необходимость «гармонизации» системы образования стала очевидной, однако реализация проекта Межкантонального Конкордата по введению единой системы обязательного школьного образования (HarmoS) затягивается из-за некоторых разногласий.
Шесть тезисов, совместно разработанных кантонами и Конфедерацией в соответствующей декларации, представляют собой приоритетные направления политики в сфере образования на ближайшие годы. С 2006 года Конституция обязывает Швейцарию и кантоны совместно следить за качеством обучения и контролем уровня образования. Цели, оглашенные в Берне, основываются на докладе 2010 года о состоянии системы образования.
Приоритетной остается гармонизация структуры и целей обязательного школьного обучения, принимая за основу принципы Межкантонального Конкордата по введению единой системы обязательного школьного образования (HarmoS), вступившего в силу с 1 августа 2009 года. Президент CDIP Изабель Шассо подчеркнула, что даже кантоны, отказавшиеся на данный момент подписать конкордат, должны будут следовать общим правилам.
Вторая цель, объявленная на конференции, - повысить с 90 до 95% количество дипломов о полном среднем образовании. Речь идет о последнем уровне школьного обучения, «secondaire II», соответствующем российским старшим классам. «Диплом о получении полного школьного образования стал практически необходимым, так как влияет на весь последующий цикл обучения, получение профессионального и высшего образования», - объяснила Изабель Шассо. Не имеющие такого диплома молодые люди становятся группой риска на рынке труда.
С этой целью «более простые образовательные программы», рассчитанные на два года и завершающиеся получением сертификата, будут предложены молодым людям, не чувствующим в себе сил продолжить обучение на более высоком уровне и довольствующимся неполным среднем образованием. Альтернативная система тестируется на данный момент в образовательных учреждениях сферы здравоохранения.
Параллельно, необходимо разработать четкие и ясные процедуры признания компетенций и знаний, полученных вне обязательной школьной программы, например, на специальных курсах. Выгоду из таких аттестатов смогут извлечь, в первую очередь, люди, решившие поменять профессию или возобновить профессиональную деятельность после долгой паузы, например, по семейным обстоятельствам. Так, взрослый, решивший переквалифицироваться и пройти курс обучения в высшей педагогической школе, может значительно сократить свою программу и количество необходимых для получения диплома часов благодаря прежним сертификатам дополнительного образования.
Одна из главных целей политики в сфере образования – облегчить карьерные перспективы молодым исследователям, выпускникам университетов и высших школ. Если на смену нынешнему поколению не придут в достаточном количестве новые специалисты, это негативно скажется на развитии и способности к инновациям швейцарских предприятий, - предупредил федеральный советник и министр экономики Йоханн Шнайдер-Амманн. Единственный путь – привлечь в университеты больше молодых людей, открывая перед ними перспективы карьерного роста.
Декларация Конфедерации и кантонов в сфере образования предусматривает также сохранение системы, при которой успешная сдача экзамена на бакалавра в средней школе дает возможность записаться в университет без дополнительных испытаний. Одной из главных целей остается также гарантия признания швейцарских дипломов на международном уровне.
Конфедерация и кантоны обещали принять конкретные меры для реализации вышеназванных тезисов. Доклады о состоянии системы образования 2014 и 2018 годов должны показать, в какой степени эти приоритетные цели были достигнуты.
