Гиря дошла до пола – Швейцария больше не хочет быть прибежищем изгнанников. В ходе двухдневных многочасовых дебатов, шедших в среду и четверг, правое большинство Национального cовета провело через парламент целый ряд мер, призванных сделать страну как можно более непривлекательной для беженцев.
Министр юстиции и полиции Симонетта Соммаруга то и дело напоминала избранникам швейцарского народа об исторической гуманитарной традиции Швейцарии, родины Международного Комитета Красного Креста. Но это не оказало никакого эффекта. Национальный советник Ули Лойенбергер, бывший президент Партии зеленых, прямо с заседания писал в своей страничке Facebook: «Идут дебаты по вопросу о беженцах. Мы проигрываем… мы проигрываем… мы проигрываем».
Вначале большинство депутатов согласилось, что проблема беженцев в Швейцарии сегодня решается плохо: 158 голосами против 34 проголосовав за то, чтобы подвергнуть закон о беженцах ревизии.
109 голосами против 76 депутаты оставили беженцев без денег - лишили возможности получать социальное пособие, предоставив им лишь так называемую срочную помощь – 8-12 франков в сутки, сумма, наполовину меньшая, чем размер социальной помощи. Тем самым мы рискуем подтолкнуть многих беженцев на путь нарушения закона, - предупредили левые политики.
Депутаты проголосовали за то, чтобы сократить время на рассмотрения дел беженцев. И уменьшили список оснований на то, чтобы получить статус беженца, исключив из него отказ от армейской службы и дезертирство. «Но дезертира, который рискует понести чрезмерно суровое наказание в родной стране, Швейцария примет», - уточнила Симонетта Соммаруга.
Еще одна острая тема - создание специальных центров для размещения «упорствующих» беженцев. Парламентарии решили следовать мнению большинства Парламентской комиссии по делам беженцев, проголосовав за такие центры. Но предложение Народной партии Швейцарии о создании центров закрытого «лагерного» типа отклика не нашло, хотя депутат от НПШ Ханс Фер убеждал коллег, что это необходимо для защиты других беженцев и сокращения числа актов жестокости и насилия. Левые политики настаивали на полном отказе от любых закрытых центров. По мнению социалистов, они не нужны, потому что уже сегодня предусмотрена возможность наказания и изоляции беженцев, нарушающих закон.
В четверг Национальный совет возобновил дебаты. Вернувшись к решению предыдущего дня, об ограничении причин, по которым предоставляется статус беженца, они, тем не менее, сохранили возможность опротестовать отказ в статусе. 133 голосами против 52 депутаты разрешили беженцам обращаться в Верховный административный суд в случае, если те не согласны уезжать из страны. Парламент лишь ограничил условия, при которых беженец, получивший отказ, может временно оставаться здесь после подачи апелляции. Депутаты также отвергли предложение Народной партии Швейцарии, которая хотела лишить беженцев бесплатной юридической поддержки.
Несомненно, ряд этих решений, быстро принятых в ответ на наболевшие вопросы, еще будет анализироваться, обсуждаться и проверяться на соответствие международным нормам. Уже сегодня многие политики приветствуют результаты голосований, другие – также категорично их осуждают. Клот Руэй, экс-парламентарий и президент Швейцарского протестантского сообщества, подверг своих бывших коллег жесткой критике, сказав, что новый закон о беженцах «переносит нас в Германию 30-х годов», когда Гитлер пришел к власти. По его мнению, этот закон накажет людей, уже ставших жертвами в своей стране, и не решит проблему мелкой преступности среди беженцев.
leonidius juin 15, 2012