Швейцарские законы под чужую диктовку | Lois suisses dictées par d’autres

Все мы со школы помним, как неприятно, когда за нами подсматривают из-за спины, особенно когда это сопровождается неприятными комментариями. Вероятно, подобное чувство все чаще возникает у швейцарских политиков, потому что за последние 20 лет число законов, принятых или пересмотренных под влиянием "заграницы", выросло втрое.

Один из авторов исследования, профессор политологии UNIGE Паскаль Сиарини подчеркнул, что его страна понемногу теряет контроль над правилами, которые хочет ввести. Например, Швейцария, не будучи членом Европейского союза, не принимает участия в разработке его директив, но эти документы оказывают немалое влияние на политику Конфедерации. Достаточно вспомнить референдум 19 мая, на котором швейцарцы проголосовали за внесение изменений в закон об оружии (LArm). Проект поддержал парламент, поскольку текст нужно было привести в соответствие с дополненной директивой 91/477/EEC Европейского союза, определяющей правила приобретения и владения огнестрельным оружием.

Депутат Национального совета от Народной партии Швейцарии (НПШ/UDC) Ив Нидеггер недоволен такой ситуацией: «Согласно Конституции, официальным законодателем является парламент, выборы в который пройдут в октябре. Однако реальный законодатель – это консорциум сильных государств, издающих директивы и составляющих черные списки. Это очевидная проблема демократии», - отметил политик в интервью телерадиокомпании RTS.

Еще один член Национального совета, социалист Роже Нордманн уверен, что Берну следует активно участвовать в разработке законов, которые становятся чем-то вроде международных стандартов и влияют на политику Швейцарии. Роже Нордманн полагает, что лучший способ влиять на решения ЕС – быть членом ЕС, что же до других организаций, то там должны быть представители Конфедерации, готовые отстаивать интересы своей страны.

Паскаль Сиарини добавил, что на окончательный вариант законов больше всего влияют решения, принятые до разработки текста. То есть, женевские исследователи напомнили соотечественникам о том, что большая часть политики совершается в кулуарах, тем самым призвав представителей Швейцарии прилагать больше усилий именно в этих уютных местах, где голоса звучат негромко, а звук шагов почти неслышен из-за мягких ковров.