Вокруг вопроса о замораживании счетов и возвращения денег диктаторов, хранящихся в швейцарских банках, существует много мифов и неточностей, которые стоит прояснить. Эту задачу взял на себя Валентин Зеллвегер, профессиональный юрист, посол и один из ответственных за работу правительства по обнаружению и блокировке средств, полученных незаконным путем. Он представил общие статистические данные, а также рассказал, как Швейцария поступает с деньгами диктаторов и коррупционеров.
Стоит начать с юридических моментов: Федеральный совет внес поправки в закон «О возвращении активов, полученных политически уязвимыми личностями незаконным путем» (LRAI). «Политически уязвимыми» в данном случае считаются люди, занимающие ключевые посты в правительствах и имеющие широкий ряд полномочий. Главная цель поправки – значительно упростить процедуру конфискации средств и в несколько раз ускорить процесс возвращения денег народу страны.
«Для того, что вернуть 683 млн франков, которые филиппинский диктатор Фердинанд Маркос хранил в швейцарских банках, нам понадобилось 17 лет. Зато с активами бывшего президента Туниса Бен Али мы смогли разобраться в течение 4 лет», - напомнил Зеллвегер.
Ускорение процедуры и попытки упростить формальную сторону вопроса имеют принципиальное значение для правительства. Конфедерация не только пытается избавиться от имиджа «банковского сейфа всех диктаторов», но и старается пойти на встречу гражданам тех стран, которые требуют справедливости в отношении свергнутых правителей.
«Возвращение на родину денег, фактически украденных у населения, - символический жест. И тут совсем неважно, о какой сумме идет речь. Люди должны знать, что их бывший правитель не может спокойно пользоваться средствами, полученными незаконным путем», - объяснил г-н Зеллвегер.
Объяснив общий подход к вопросу, он перешел к «делу Януковича». Правительство Швейцарии заблокировало 75 млн долларов, принадлежащих бывшему президенту Украины и его ближайшему окружению. Также напомним, что прокуратора Женевы заблокировала счета Виктора Януковича, членов его семьи и его политических соратников. Прокурор объявил о заморозке 140 млн франков. Почему возникла такая разница? «Правительство и прокуратура пользуются разными источниками, при этом у следственных органов гораздо больше возможностей для выявления связей между основными фигурантами. Возможно, деньги Януковича, найденные нами, были заморожены и прокурором. Я не могу вам точно сказать, поскольку следствие ведется в закрытом режиме», - рассказал Нашей Газете.ch Валентин Зеллвегер.
Надо сказать, что в случае со счетами Януковича Швейцария действовала крайне оперативно: 22 февраля украинский парламент лишил его президентских полномочий, а уже 26 февраля правительство Конфедерации приняло решение о заморозке активов. Постановление вступило в силу два дня спустя, после того, как Швейцария договорилась о сотрудничестве по данному делу с банками Австрии и Лихтенштейна.
Эта история поставила два кажущихся наивными вопроса. Во-первых, если правительство Конфедерации и раньше знало, что Янукович скрывает в местных банках «грязные деньги», почему оно не приняло решение о заморозке счетов до его отставки? Во-вторых, каким образом правительство получило информацию о швейцарских активах бывшего украинского президента в столь короткие сроки?
Валентин Зеллвегер попытался ответить сразу на оба вопроса, объяснив, что на каждого крупного политического деятеля, подозреваемого в возможном отмывании денег или других способах незаконного получения крупных денежных средств, собирается специальное досье. Однако все данные нуждаются в подтверждении и проверке, а это можно организовать только при содействии прокуратуры страны, в которой потенциальный коррупционер правит. Естественно, после его смещения Швейцария получает возможность вступить в диалог с новыми властями и подтвердить свои подозрения.
«Мы не можем запустить механизм, если не будем уверены в том, что сумеем добыть все необходимые данные. Я уже несколько раз ездил в Киев, где объяснял коллегам, как работает швейцарская система возврата замороженных денег. Уверен, что мы вместе выработаем эффективные модели сотрудничества. Швейцария постарается вернуть деньги Януковича народу Украины», - г-н заявил Зеллвегер.
Когда речь заходит о подобных делах, обычно используется термин «средства людей, обличенных большой властью». Естественно, речь идет о представителях политических элит других государств. «В последнее время мы решили немного сдвинуть акценты, поскольку наши дипломаты выступают против такого ярко окрашенного словосочетания, предлагая говорить об аресте подозрительных активов политически уязвимых личностей. Должен вас заверить, что по сути это ничего не меняет в нашей работе: Швейцария возвращала и будет возвращать деньги коррупционеров народу», - пообещал юрист.
От редакции: Подборку наших статей, посвященных ситуации на Украине, вы найдете в тематическом досье "Украинский кризис - взгляд из Швейцарии"
