По меткому выражению швейцарской прессы, «Швейцария и Италия зарыли топор налоговой войны», которая продолжалась без малого 15 лет! Подписание соглашения стало результатом непростых переговоров, длившихся два с половиной года, сообщил руководитель секретариата по международным финансовым вопросам Конфедерации Жак де Ваттвилль.
Урегулирования вопроса о незадекларированных счетах итальянских клиентов банков Конфедерации с нетерпением ждали обе стороны. Основная победа швейцарских дипломатов заключается в том, что им удалось найти комплексное решение сразу по нескольким вопросам, касающимся не только обмена банковскими данными, но и налогообложения итальянцев, работающих в Швейцарии, а также исключения Конфедерации из «черного списка», устанавливающего ряд препятствий для развития торговли между двумя странами.
Глава итальянского правительства Маттео Ренци подтвердил: соглашение с Берном очень важно и для Рима, особенно в сложившейся ситуации. Дело в том, что 1 января в Италии вступил в силу новый закон, предусматривающий амнистию для владельцев незадекларированных средств. Недобросовестные налогоплательщики получили возможность «выйти из тени», не опасаясь уголовного преследования («voluntary disclosure», VDP). Однако, для того чтобы швейцарские банки смогли передать данные итальянским налоговым органам, не нарушив положение о банковской тайне, между странами должна действовать двусторонняя конвенция, разрешающая выдачу информации по запросу заинтересованных органов. Подобные соглашения Швейцария подписала с Францией, Германией и многими другими странами.
Соответствующие поправки в швейцарско-итальянскую конвенцию об избежании двойного налогообложения от 1976 года должны быть внесены до конца февраля. Это позволит Италии получить доступ к информации и собрать налоги приблизительно с 300 млрд франков, хранящихся в швейцарских банках, сообщает газета Le Temps. С другой стороны, для Конфедерации уменьшится риск того, что в рамках перехода к автоматическому обмену информацией по нормам ОЭСР в 2018 году итальянские капиталы окончательно покинут Лугано и предпочтут более спокойные налоговые гавани.
Подписанное в конце декабря соглашение содержит также «дорожную карту» по переговорам об исключении Швейцарии из итальянского «черного списка» и изменении правил налогообложения жителей приграничных регионов, работающих на территории Конфедерации.
В течение последних десяти лет Рим, страдающий от оттока капитала в направлении швейцарских банков в Тичино и налоговой оптимизации, которой пользовались итальянские компании, открывая холдинги в Швейцарии, постоянно «закручивал гайки». С 2002 года компании, работающей с партнерами из Конфедерации, приходилось предоставлять дополнительную информацию о своей деятельности итальянским властям. В результате многие отказывались сотрудничать со Швейцарией.
«Дорожная карта» направлена на урегулирование претензий итальянской стороны и исключение Конфедерации из «черного списка». Правда, дополнительные проверки останутся до тех пор, пока в Швейцарии полностью не исчезнут холдинги и другие специальные налоговые статусы для иностранных компаний. Напомним, что соответствующий проект уже вынесен на рассмотрение правительством.
Еще один вопрос, окончательное решение которого будет найдено к лету, касается порядка налогообложения итальянцев, работающих в швейцарских компаниях. Согласно предложенному проекту, налог будет взиматься работодателем (в кантонах Тичино или Вале), а затем уплаченную сумму плательщики смогут вычесть из суммы доходов при расчете налога по месту жительства. Статус «фронтальера» (жителя приграничной зоны) будет распространяться на граждан, проживающих не далее 20 км от границы.
В результате этого нововведения налоговые органы Тичино получат 70% суммы налога, уплачиваемого «фронтальерами». Сегодня, по аналогии с системой, действующей в кантоне Женева, швейцарский работодатель собирает всю сумму налога, однако после этого перечисляет Риму 38,8%. Добавим, что власти Тичино изначально рассчитывали получить 80% налога. В настоящее время подписанное соглашение вынесено на консультации кантонов и представителей экономических кругов.
Больше статей на эту тему вы найдете в нашем досье.
