1,8 миллиарда франков для Украины | 1,8 milliard de francs à l’Ukraine

Северная Салтовка, Харьков, март 2023 года. Фото: Андрей Пшеничный

Швейцария известна своими гуманитарными традициями, причем одним из основных инструментов предоставления поддержки считается официальная помощь в целях развития (ОПР), которая включает в себя взносы Швейцарской Конфедерации, кантонов и муниципалитетов. Размер этой помощи рассчитывается в соответствии с международными правилами, установленными Комитетом содействия развитию Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а степень финансового участия государств-спонсоров сравнивается путем измерения доли валового национального дохода (ВНД), которую каждая страна тратит на ОПР.

В рамках международного сотрудничества Швейцария вносит свой вклад в сокращение бедности, укрепление мира, защиту прав человека, реагирование на глобальные вызовы, такие как пандемии и изменение климата, а также сокращение причин вынужденной и нелегальной миграции. Берн также способствует достижению экологически безопасного глобального развития, обеспечивая устойчивое управление природными ресурсами.

В прошлом году швейцарские власти выделили 4,274 млрд франков на ОПР, что составляет 0,56% от валового национального дохода, по сравнению с 0,51% годом ранее. За один год размер ОПР увеличился на 685 млн франков – во многом из-за войны в Украине. Так, объем помощи на местах вырос до более чем 200 млн франков. Кроме того, Государственный секретариат по миграции (SEM) выплатил кантонам 702 млн франков субсидий, предназначенных для приема украинских беженцев. Это соответствует почти 60% расходов на предоставление убежища, предусмотренных ОПР, и 16% от общего объема ОПР. В целом, расходы на предоставление убежища в Швейцарии составили в прошлом году 28% от размера ОПР – это рекорд.

Берн намерен и далее оказывать Украине активную финансовую поддержку. Как заявил министр иностранных дел Иньяцио Кассис, принявший в конце прошлой недели участие в состоявшемся в Вашингтоне третьем круглом столе по вопросам помощи Украине, Швейцария планирует зарезервировать на эти цели 1,5 млрд франков в период с 2025 по 2028 годы, а вместе с 2023 и 2024 годами сумма вырастет до 1,8 млрд франков. По словам федерального советника, восстановление страны будет непростым и займет много времени, при этом Всемирный банк должен приложить усилия, сравнимые по масштабам с теми, которые были предприняты при его создании после Второй мировой войны.

Цель, безусловно, благородная, однако некоторые политические обозреватели критично замечают, что щедрые обязательства, которые берет на себя Швейцария, – это, прежде всего, попытка улучшить имидж страны и уменьшить давление, которое на нее оказывают другие государства, например, члены «Большой семерки».

Коалиция организаций по оказанию помощи Alliance Sud, в свою очередь, заявила, что Берн должен прекратить «играть с цифрами», так как Швейцария в значительной степени не достигает согласованной на международном уровне цели в 0,7% от ВНД для сокращения бедности и неравенства в странах Юга. Так, по данным ОЭСР, только пять стран достигли целевого показателя: Люксембург, Швеция, Норвегия, Германия и Дания. Швейцария же находится на девятом месте.

Более того, организация, в которую входят Swissaid, Action de Carême, Helvetas, Caritas, EPER, Solidar Suisse и Terre des hommes, высказала опасения, что увеличение финансовой поддержки Украины будет происходить за счет сокращения бюджетов, предназначенных для других стран. По расчетам управляющего директора Alliance Sud Андреаса Миссбаха, при общей сумме в 1,5 млрд франков на период с 2025 по 2028 годы Берну не хватает еще 850 миллионов – было бы катастрофическим решением отнять эти средства у других проектов. Как пояснил специалист в комментарии швейцарским СМИ, Всемирной продовольственной программе ООН нужно больше средств, потому что кризисов стало больше. По его оценкам, многие страны Юга страдают от спровоцированных войной роста цен на продовольствие и высокой инфляции. Программы профессионального обучения также могут оказаться под угрозой.

Иньяцио Кассис поспешил заверить в том, что эти опасения необоснованны, так как бюджет для обычных программ по сокращению бедности и устойчивому развитию останется прежним. В долгосрочной перспективе Федеральный совет намерен исключить суммы, предназначенные для восстановления Украины, из бюджета на международное сотрудничество, но для создания таких специальных структур потребуется новый закон. «Федеральный совет рассматривает возможность дальнейших миллиардных инвестиций в Украину в течение следующих десяти-двадцати лет», - сказал министр иностранных дел в интервью газете NZZ am Sonntag, добавив, что Швейцария хочет проявить солидарность с Украиной и внести свой вклад в стабильность Европы.

Отголоски трагических событий на Украине долетают и до Швейцарии, отступившейся от принципа нейтралитета. Наша редакция старается оперативно и объективно доносить до вас всю имеющуюся у нас информацию. Мы сознательно отражаем разные, иногда полярные, точки зрения, твердо веря, что в споре, который есть форма диалога, рождается истина. Спасибо всем, кто разделяет такую позицию.

Plain text

КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.26
CHF-EUR 1.07
CHF-RUB 102.89
Афиша

Ассоциация

Association

СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ
Популярное за неделю
Встретились в Берне Кирхнер и Кирхнер

В Бернском художественном музее проходит выставка, в основе которой лежит первая ретроспектива работ выдающегося представителя экспрессионизма, состоявшаяся в 1933 году в Берне.

Всего просмотров: 3397
Наталья Золкина и ее яркий мир неслышного языка

В нашу редакцию приходит много писем. Самых разных. Часто люди обращаются за советами в областях, в которых мы ничем не можем помочь, а потому очень радуемся, если помощь оказывается в наших силах. Сегодняшняя публикация – результат такого «спонтанного письма в редакцию» и последовавшей за ним переписки с автором, Натальей Золкиной, образцом «нашего человека», стремящегося реализовать свой потенциал и не сдаваться перед лицом драматических обстоятельств.

Всего просмотров: 1946

Самое читаемое

Андрей Россомахин: «Россия как паровой каток» (к истории одной метафоры)

В Швейцарию по университетской линии зачастили интересные люди. Не все попадают на встречи с ними, а потому это стараемся делать мы. Вот сокращенный пересказ лекции, прочитанной недавно на Русском кружке Женевского университета.

Всего просмотров: 49771
Избирательный барометр Швейцарии

Результаты проведенного недавно опросу общественного мнения отражают то, что видно невооруженным глазом: в середине законодательного срока Народная партия Швейцарии (НПШ) достигает новых высот, левые набирают силу, а либеральные партии теряют позиции. 

Всего просмотров: 346