Чего следует бояться Швейцарии? | De quoi la Suisse doit-elle avoir peur ?
Известно, что страх – это чувство, возникающее из-за ощущения воображаемой или реальной опасности. В психологии страх считается отрицательно окрашенным эмоциональным процессом, однако на практике он может и играть и положительную роль – эмоция, основанная на прошлом негативном опыте, избавляет разумного человека от повторения такого опыта.
Совершенно естественно, что страхи всех мастей усиливаются в ситуации не просто личной, но глобальной нестабильности, в какой мы сегодня находимся. Проявляется это по-разному, но в том числе и в повышении интереса обывателей к политике, к преподносимым СМИ новостям и к мнениям экспертов, реальных и самозванных. Неудивительно поэтому, что ежегодного отчета Федеральной разведывательной службы (ФРС) Швейцарии с интересом ожидали даже те, кто ранее им не интересовался. И изучают его теперь с повышенной бдительностью, хотя читать между строк не приходится – Эзоповым языком в швейцарской разведслужбе не пользуются.
В издании 2024 года основное внимание уделяется главным угрозам, о которых публично говорилось в течение года: войнам и усилению сотрудничества между автократиями, терроризму, шпионажу, кибератакам и хактивизму, а также критическим инфраструктурам. Все эти темы систематически освещаются Нашей Газетой. Отчет посвящает много страниц войне в Украине, а директор ФРС Кристиан Дусси заявил в эфире телеканала RTS: «Швейцария остается относительно безопасной страной, но в меньшей степени, чем в последние годы». В отчете также подчеркивается, что мир переживает «период опасного и нестабильного перехода», который приведет к перестройке отношений власти. Эта глобальная борьба за власть и война против Украины усилили гибридную угрозу, в том числе и для Швейцарии.
В отчете отмечается связь между европейской в целом и швейцарской в частности безопасностью и политикой США. На фоне укрепления Россией своих позиций в Украине, разумно опасаться того, что, если Дональд Трамп вернется к власти в Белом доме, он может выполнить свои обещания и оставить европейцев, у которых гораздо меньше оружия, заботиться о собственной безопасности. «Мы можем ожидать, что давление на Швейцарию усилится как в политическом, так и в экономическом плане. От нее могут потребовать большего, особенно в плане взносов солидарности и политического позиционирования», - говорится в докладе. Спецслужба Конфедерации не касается напрямую вопроса швейцарской нейтральности, но можно предположить, что принцип нейтралитета будет по-прежнему разрываем между строгой интерпретацией и желанием проявить больше солидарности с западными партнерами.
Шпионаж – одна из актуальных тем, связанная с укреплением евразийских автократий (Китай, Россия, Иран, Северная Корея). «Российские и китайские спецслужбы представляют основную угрозу для Швейцарии с точки зрения шпионажа, и эта угроза остается высокой», говорится в докладе. Кажется, Наша Газета не упустила ни одного рассекреченного случая, включая самый недавний. На недоумение некоторых в связи с тем, что Швейцария не высылает обнаруженных шпионов более решительно, Кристиан Дусси отвечает, что «наша практика отличается от практики европейских государств: мы не собираемся публично и политически заявлять о том, что человек является персоной нон грата. Все делается скрытно». При этом, по его словам, «месседж до России дошел». Кристиан Дусси признал, Швейцарская Конфедерация подвержена влиянию России, а также попыткам Москвы обойти санкции через частные компании в третьих странах. Поэтому швейцарский контроль за экспортом товаров двойного назначения, подлежащих авторизации, является серьезной проблемой
Вторая горячая тема, затронутая в отчете, – это продолжающаяся на Ближнем Востоке борьба между Израилем и палестинским исламистским движением ХАМАС и ливанским движением «Хезболла». По мнению ФРС, «обширная сеть туннелей ХАМАСа и его прочные социальные корни делают полное уничтожение по всей вероятности невозможным». На палестинских территориях «Израиль, конечно, может военным путем подавить ХАМАС в секторе Газа, но он не может уничтожить его как общественное движение и фактор силы». Жаль, что в отчете не делается никаких указаний на то, когда же Швейцария признает, наконец, вышеупомянутые «движения» террористическими организациями.
Подобное промедление тем более удивительно, что для Швейцарии опасность, исходящая от джихадистских групп и отдельных лиц, вполне реальна, даже если другие государства подвержены ей в большей степени. «Нападение с ножом, совершенное 2 марта 2024 года радикально настроенным молодым человеком на ортодоксального еврея в Цюрихе, трагически подтверждает это, - отмечает Кристиан Дюсси, - как и исключительный рост числа полицейских вмешательств с участием несовершеннолетних весной 2024 года (согласно отчету: 11 в 2024 году, в том числе в Женеве, Во и Вале)». Составителям отчета пришлось признать и то, что в Швейцарии резко возрос антисемитизм. (И о конкретном преступлении в Цюрихе, и о росте антисемитизма в целом Наша Газета вас также информировала.)
Отдельная и крайне важная тема в отчете Федеральной разведывательной службы – растущая радикализация молодежи и несовершеннолетних и их «увлечение насилием», что тоже не прошло мимо внимания нашей редакции. Основные векторы можно найти в Интернете, в некоторых социальных сетях (TikTok, Instagram, Telegram), где активны салафитские проповедники и налицо использование людей, переживающих личный кризис, имеющих психические проблемы, страдающих от изоляции и моббинга в школе. То есть тех, кто психологически уязвим и легче поддается чужому влиянию. По словам Кристиана Дусси, профили подстрекателей трудно обнаружить: «В этом году мы произвели одиннадцать арестов несовершеннолетних, что является значительным числом». Чтобы добиться этого, потребовалось сотрудничество между многими участниками, «будь то школы, социальные службы или спортивные организации». «И с этой точки зрения служба разведки – последняя линия обороны», добавил он.
Кристиан Дусси также обратил внимание на количество и качество технологических инструментов, используемых преступниками, которые всегда оказываются на шаг впереди. «Если взять хакеров, террористов или шпионские службы авторитарных стран, то там нет таких юридических ограничений, как у нас. И их способность интегрировать новейшие технологические разработки в свои операции гораздо быстрее, чем у нас. Разрыв постоянно увеличивается, и мы должны серьезно это учитывать».
Тенденция к радикализации не ограничивается джихадизмом, отмечается в отчете. Ультраправое движение также находится в центре внимания разведслужбы. «С 2019 года ФРС, как и все западные спецслужбы, отмечает появление ультраправой идеологии, акселерационизма, цель которых – подстрекать своих последователей к совершению террористических актов». (Напомним, акселерационизм понимается в политической и социальной теории как идея расширения, перенацеливания сложившейся системы капитализма или ускорения техно-социальных процессов, исторически характерных для капитализма как системы, в целях генерирования радикальных социальных перемен.) Основная теория: «Западные правительства глубоко коррумпированы и действуют против интересов «белой расы». С точки зрения акселерационистов, мультикультурализм и демократия ведут нынешнюю политическую систему к провалу и неминуемой расовой войне, делая неизбежным крах общества. Сторонники таких тезисов считают, что необходимо применить насилие против системы, чтобы ускорить ее падение», подчеркивается в отчете.
Эта идеология «уже вдохновила ряд насильственных действий по всему миру или, по крайней мере, сыграла роль в их подготовке, в том числе в Швейцарии». Наиболее вероятный сценарий – это молодой человек, вооруженный оружием или взрывчаткой собственного изготовления, который приходит в общественное место, например, в школу, чтобы попытаться вызвать как можно больше жертв.
Федеральная разведывательная служба ожидает увеличения числа случаев как джихадистского, так и правоэкстремистского акселерационизма, не сбрасывая со счетов и левый экстремизм, угроза которого также стабилизировалась в Швейцарии на высоком уровне.
Чтобы противостоять всем этим вызовам и «увеличить свою ударную силу», Федеральной разведывательной службе, по словам директора, требуются дополнительные кадры. В период с 2019 по 2023 год штат ФРС был увеличен на 100 человек, однако Кристиан Дюсси настаивает на необходимости еще 150, подчеркивая, что возглавляемое им ведомство – самое маленькое в Европе и чуть меньше полиции Лозанны! Насколько можно судить, представители всех политических тенденций в Швейцарии согласны в необходимости крепкой разведслужбы, но с оговоркой – она должна продемонстрировать способность разумно управлять дополнительными ресурсами.
