ВОЗ готовится к следующим пандемиям | L’OMS se prépare aux futures pandémies

Переговоры по новому документу, закрепляющему принципы совместной работы по профилактике и реагированию на пандемии, заняли более трех лет. В последние месяцы обсуждение соглашения проходило без участия США, поскольку Дональд Трамп решил выйти из ВОЗ, как только вступил в должность президента. Это ослабило позицию организации, но оставшиеся государства-члены не стали тянуть одеяло на себя и продемонстрировали верность многостороннему подходу, достигнув консенсуса в переговорах.

Текст был утвержден в середине апреля в Женеве и должен быть официально принят на ежегодной встрече всех 194 членов ВОЗ в мае. Через месяц после ратификации 60 членами соглашение вступит в силу. Договор будет действовать только в тех странах, которые его ратифицировали. Соответствующие национальные парламенты также должны одобрить соглашение, после чего оно станет юридически обязательным (хотя инструментов для его принудительного исполнения не существует).

Когда пять лет назад началась пандемия нового коронавируса, каждая страна хоть и внимательно следила за сообщениями ВОЗ, но реагировала индивидуально. Новое же соглашение призвано обеспечить более быстрое и целенаправленное реагирование.

Документ имеет несколько целей, одна из которых – снижение риска новой пандемии, например, путем усиления контроля за животными, такими как летучие мыши и домашний скот.

Кроме того соглашение должно способствовать предотвращению дискриминации: в случае возможной вспышки все страны должны иметь равный доступ к медицинским материалам. Это касается и потенциальных новых вакцин. ВОЗ хочет избежать повторения ситуации во время вызванного коронавирусом кризиса, когда задержки с поставками вакцин привели к многочисленным летальным исходам в развивающихся странах. В будущем 10% объема любой вакцины или технологии, необходимой для борьбы с пандемией, должны быть быстро переданы ВОЗ. Под руководством организации также будет создана глобальная сеть для устранения барьеров в цепочках поставок.

Согласно соглашению, государства-члены «на добровольной основе и на взаимно согласованных условиях» обязуются содействовать производству вакцин и других средств борьбы во всех регионах мира. В целом, положение о передаче технологий развивающимся странам вызвало больше всего споров. Как признал глава ВОЗ Тедрос Гебрейесус, некоторые страны хотят выбирать, с кем сотрудничать, чтобы избежать будущих конкурентов.

По словам Тедроса Гебрейесуса, речь идет об историческом шаге. Организация «Врачи без границ» (MSF) приветствовала прогресс, достигнутый в направлении «солидарности» и первого совместного механизма в этой области. Критики, в свою очередь, осудили «лицемерие» богатых стран и тот факт, что обязательная передача технологий представляется невозможной. Как отмечают специалисты, многие бедные страны требовали более твердых обязательств, а не просто добровольного жеста, однако богатые страны, включая Швейцарию, смогли защитить свои фармацевтические компании и интеллектуальную собственность.

Добавим, что ВОЗ испытывает на себе последствия выхода США. До конца 2027 года организации необходимо найти 2,5 млрд долларов, в том числе около 600 млн в этом году. ВОЗ также должна определиться с основными проектами, которые она будет продолжать. Уже принято решение о замораживании найма сотрудников, расторгнуты контракты с консультантами. По словам источников RTS, некоторые должности будут переведены из Женевы в другие европейские города или в Дубай.

Международные организации в Женеве

Сегодня на территории небольшого по площади франкоязычного кантона на юго-западе Швейцарии располагаются штаб-квартиры около трехсот международных организаций, включая офисы Европейского отделения Организации Объединенных Наций, специальных учреждений ООН и неправительственных организаций. Здесь находятся Международный Комитет Красного Креста, Европейская организация по ядерным исследованиям (ЦЕРН), Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), Всемирная торговая организация (ВТО) и многие другие.

Перейти на страницу досье