Десять лет швейцарских расследований, или как Интернет изменил преступность|Dix ans de fedpol ou comment l'Internet a changé la criminalité

В 2000 году все службы федеральной полиции Швейцарии были объединены в единую организацию. Сегодня Федеральный департамент полиции, fedpol, насчитывает около 870 сотрудников и решает широкий спектр задач. Отделение Федеральной судебной полиции (PJF) занимается организованной и экономической преступностью. Оно же расследует дела, связанные с подозрениями в терроризме, умышленными взрывами, отмыванием денег, незаконной передачей данных, коррупцией и политическим мошенничеством. При этом все процедуры государственной важности находятся в ведении Федеральной прокуратуры Швейцарии (Ministère public de la Confédération).

Отделение Федеральной службы безопасности (SFS) "курирует" муниципальные советы и правительственные здания Конфедерации, а также охраняет международные мероприятия и видных гостей из-за рубежа. В обязанности отделения Международной полицейской кооперации входит координация действий с Интерполом, Европолом и полицейскими управлениями Шенгенского пространства. Кроме того, fedpol объединяет подразделения, специализирующиеся на розыске пропавших, расследовании вооруженных нападений, покушений, хулиганских актов и прочих видах правонарушений.

По случаю юбилея организации, директор fedpol Жан-Люк Вес поделился со Швейцарским телеграфным агентством ATS размышлениями о прошлых и будущих аспектах работы федеральной полиции, в частности, рассказал о том, как изменился за прошедшие десять лет профиль нарушителей закона и чем они стали опаснее.

Главным сообщником швейцарских и международных преступников, который значительно усложнил работу полиции и расследования, стал… Интернет. Всемирная паутина не только упростила глобализацию преступности, но и кардинально изменила методы работы полиции. Опасности, скрывающиеся в виртуальном пространстве, растут из года в год, и являются главной проблемой ближайших лет, - подтвердил Жан-Люк Вес, бессменный руководитель Федерального департамента полиции с момента его основания. Если основные формы преступности не изменились за десятилетний период, то «борьба против терроризма, организованной преступности, коррупции, торговли людьми и отмывания денег» стала гораздо более ожесточенной, считает начальник fedpol.

Интернет упростил планирование и подготовку преступных актов: «Становится все сложнее локализовать авторов преступления, не говоря уже о том, чтобы найти их и привлечь к судебной ответственности». В современном мире организаторы преступления и исполнители часто находятся в разных странах, - констатирует директор Федерального полицейского управления Швейцарии. Ко всему прочему, информация и заказы зашифрованы. Так, исламистские группировки используют Интернет для призыва своих сторонников к джихаду, используя закодированные сообщения. Fedpol воспринимает изменившуюся ситуацию как вызов: «Необходимы высоко квалифицированные специалисты, чтобы разобраться в таком типе сообщений», - объясняет Жан-Люк Вес.

Глава федеральной полиции признается, что в том океане данных и информации, в какой превратилась Всемирная паутина, становится все сложнее распознать преступные намерения и подготовку криминального акта. Так что полиция с ностальгией вспоминает о временах, когда один обыск предоставлял информацию для десятков федеральных досье. Сегодня огромное количество данных необходимо расшифровать и проанализировать – работа, непосильная порой обычным агентам. Поэтому fedpol все чаще прибегает к услугам специалистов в сфере информационных технологий. Потребность, нашедшая отклик Конфедерации: швейцарский Парламент на своей последней сессии выделил дополнительные средства на создание двенадцати новых постов в Федеральном департаменте полиции.

Что касается изменений в профиле преступника, то Жан-Люк Вес, анализируя последние десять лет работы, замечает, что нарушители закона стали «быстрее, проворнее и опаснее», а новые средства информации и размывание границ привели к «глобализации преступности». «Национальные границы сегодня не представляют препятствия для нарушителей закона», - комментирует директор fedpol. Последствие свободы передвижения, обеспеченной Интернетом и мобильной связью, - усиление международных криминальных группировок. В результате просьбы о кооперации становятся все многочисленнее и сложнее, но коллеги за рубежом не всегда могут или хотят на них ответить, - делится впечатлениями господин Вес.

В этом контексте неудивительно, что в зоне обозрения швейцарской полиции – порой только верхушка айсберга. Так, распространение порнографии в Интернете сложно проследить исключительно национальными силами. Учитывая, что разработки в сфере новых технологий активно продолжаются, у швейцарской полиции в будущем будет достаточно дел. Главные угрозы будущего, по мнению начальника fedpol, - кибервойны, виртуальный саботаж или атаки пиратов на информационные сети.

Эффективность федеральной полиции в борьбе с преступностью будет зависеть от компетенций персонала и качества оборудования в его распоряжении, то есть – от инвестиций государства в расследования. Впрочем, Конфедерация уже отдала себе отчет в необходимости укрепить fedpol. 10 декабря Федеральный совет выбрал группу экспертов для разработки глобальной стратегии против кибер-пиратов, которая должна быть завершена до конца этого года.

Федеральный департамент полиции Швейцарии