Новая книга журналиста Neue Zürcher Zeitung Марселя Гира «Schweizer Terrorjahre» привлекла большой интерес швейцарской прессы и послужила толчком для расследования, которое намерен провести Федеральный совет в ближайшее время. Изложенные в ней факты касаются событий почти полувековой давности, когда один за другим произошли несколько терактов, так или иначе связанных со Швейцарией и «Организацией освобождения Палестины». Главный вопрос, на который попытался ответить автор книги, заключается в том, почему Конфедерация внезапно перестала быть мишенью террористов.
Восстановим цепочку тех страшных событий. 18 февраля 1969 года четверо вооруженных палестинцев атаковали самолет израильской авиакомпании El-Al, находившийся в аэропорту Клотен. Они успели ранить 6 человек (среди которых пилот, впоследствии скончавшийся от полученных ран), прежде чем один из террористов был убит, а трое других задержаны.
Приблизительно год спустя, 21 февраля 1970 года, в небе над Цюрихом произошла катастрофа: в результате взрыва бомбы, заложенной в грузовой отсек, потерпел крушение направлявшийся в Тель-Авив самолет авиакомпании Swissair. Находившиеся на его борту 47 человек погибли, а ответственность за теракт взяла на себя организация «Народный фронт освобождения Палестины», входившая в ООП.
6 сентября того же года три самолета, среди которых лайнер Swissair, выполнявший рейс Цюрих-Нью-Йорк, были угнаны и приземлились в иорданском аэропорту Зарка. Террористы потребовали освобождения палестинских заключенных, среди которых были и авторы атаки на самолет в цюрихском аэропорту. Вскоре 310 пассажиров были освобождены, в то время как экипаж и пассажиры-евреи оставлены в качестве заложников. На следующий день члены НФОП взорвали пустые самолеты перед камерами международных новостных агентств.
Расследование, проведенное Марселем Гиром, указывает на то, что Пьер Грабер, в те годы возглавлявший министерство иностранных дел Конфедерации, втайне от других членов Федерального совета установил контакт с «Организацией освобождения Палестины». Согласно информации, полученной журналистом Neue Zürcher Zeitung, Граберу удалось заключить негласное соглашение с ООП, которое в то время не поддержали бы ни общественное мнение, ни другие страны, отказывавшиеся вести переговоры с террористами. Добавим, что в 1974 году «Организация освобождения Палестины» получила статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН.
Несмотря на шокирующую информацию, множество вопросов пока остаются без ответа. Например, в каком качестве федеральный советник выступал во время переговоров с представителями ООП? Напомним, что в одиночку Грабер не мог действовать от имени Конфедерации, поскольку решения принимаются совместно всеми членами Федерального совета, при этом участие в сговоре коллег министра иностранных дел исключено. Кроме того, пока не представляется возможным выяснить, в какой мере тайное соглашение могло оказать влияние на ход расследования по делу о взрыве самолета 1970 года, авторы которого так и не были названы. Дело в том, что гриф секретности с этих архивов будет снят только по истечении 50 лет, то есть через 4 года.
Не последнюю роль в этом деле сыграл бывший депутат Национального совета Жан Зиглер, который, по его словам, помог договориться Пьеру Граберу о встрече в Женеве с представлявшим ООП Фаруком Каддуми, впоследствии генеральным секретарем ФАТХ («Движение за национальное освобождение Палестины»). На воспоминания Зиглера о событиях того времени ссылается в своей книге Марсель Гир. Однако ни точное место, ни дату проведения подобной встречи установить не удалось.
В то же время Мишель Бард, представлявший Комитет Красного Креста во время событий в Зарке и хорошо знавший Пьера Грабера, выступил в его защиту в швейцарской прессе: «Я не могу представить, чтобы Пьер Грабер, который был серьезным и честным человеком, действовал отдельно от Федерального совета и специально созданной международной антикризисной ячейки, чтобы заключить соглашение на стороне». По его мнению, сохранить в секрете факт подобной встречи, в которой, вероятно, принимали участие и другие лица (представители спецслужб, кантональных властей, телохранители, наконец), было бы просто невозможно. Да и необходимости в посредниках в этом деле не было: Мишель Бард напоминает, что в то время лидеры палестинских организаций свободно жили в лучших отелях Женевы, и установить с ними контакт не составило бы труда. «Это дело наносит ущерб Швейцарии и памяти Пьера Грабера. Но проблема в том, что не так много свидетелей сегодня остаются в живых», – сокрушается бывший сотрудник Красного Креста.
Больше подробностей об этом деле мы узнаем после публикации итогов расследования специальной комиссии, которую намерены создать министерства юстиции и полиции, иностранных дел и обороны Швейцарии.
