Как уже известно нашим читателям, 28 сентября Швейцария будет голосовать по двум вопросам: введение электронного удостоверения личности (e-ID) и возможность введения кантонального налога на второе жилье. О сути второго вопроса мы уже рассказывали, так что поговорим сегодня о первом.
|
Le 28 septembre prochain, le peuple et les cantons se prononceront sur l’introduction d’une identité électronique et sur l’abolition de la valeur locative. Nous avons déjà analysé pour vous la deuxième question, parlons donc de la première.
Начнем с того, что тема эта не нова. Народ отклонил введение электронной идентификации – а именно так формально именуется e-ID – в 2021 году, в частности потому, что она должна была выдаваться частными компаниями. Правительство приняло критическое замечание во внимание. Федеральный совет поручил Федеральному департаменту юстиции и полиции в сотрудничестве с Федеральной канцелярией и Федеральным департаментом финансов разработать безопасную государственную систему электронной идентификации. После этого, в ходе заключительного голосования на зимней сессии 2024 года, парламент принял федеральный закон об электронной идентификации и других электронных идентификаторах, причем с большим перевесом голосов. В Национальном совете 170 депутатов высказались «за», 25 «против» и 1 воздержался, а в Государственном совете «за» проголосовали 43 парламентария и 1 «против».
Однако парламент – это только слуги народа, но не весь народ. В соответствии с принципом прямой демократии у граждан Швейцарии было время отреагировать на решение правительства, и некоторые из них воспользовались своим правом.
Всего против федерального закона от 20 декабря 2024 года об электронной идентификации было подано 55 683 подписи, сообщила в начале мая Федеральная канцелярия. После проверки 55 344 поданных подписей были признаны действительными, таким образом, референдум официально состоялся. Не менее трех групп инициировали референдум против нового закона. Референдумный комитет «Нет закону об электронной идентификации» в своем заявлении приветствовал тогда «этот важный шаг» в защиту частной жизни. Его поддержали, в частности, консервативный Федеральный демократический союз Швейцарии (EDU/UDF), молодежное крыло Народной партии Швейцарии, «Друзья Конституции» и «Честные», к которым присоединилась «Цифровая целостность Швейцарии», новая партия, возникшая в результате кризиса в Швейцарской Пиратской партии. Пиратская партия, со своей стороны, в отдельном заявлении приветствовала демократический успех, считая себя «лидером референдума и критическим голосом с самого начала». Движение против антиковидных мер Mass-Voll собрало 15 000 подписей.(DR)
Так что у правительства не было другого выхода, как повторно вынести этот вопрос на всенародное голосование, предварительно еще раз объяснив, в чем суть, и ответив на возможные вопросы на официальном сайте. Мы попытаемся кратко суммировать для вас информацию. Итак.
Электронная идентификация — это цифровая форма удостоверения личности, официальный документ, выдаваемый государством и действительный как в цифровом, так и в физическом мире. Ее использование является добровольным и бесплатным.
Электронная идентификация позволит, например, заказать электронное водительское удостоверение или подтвердить, что вы достигли минимального возраста для покупки продукта, на который распространяются возрастные ограничения. Бесплатно заказать электронную идентификацию через приложение swiyu можно будет не ранее лета 2026 года – для этого вам понадобится действующее швейцарское удостоверение личности или вид на жительство.
Тем, кто беспокоится о защите своей частной жизни, правительство отвечает так. «Экономия данных:органы власти и компании могут просматривать и сохранять только те данные, которые действительно необходимы для предполагаемого использования. При покупке продуктов, на которые распространяются возрастные ограничения, достаточно анонимного подтверждения возраста, то есть раскрывается только информация о том, что соответствующее лицо достигло минимального возраста.Невозможность сопоставления:органы власти и компании не могут делать выводы о личности и поведении человека. Электронный удостоверение личности разработано таким образом, что по техническим данным невозможно сопоставить поведение пользователя».
Те, кто не верят на слово даже правительству, смогут, с помощью приложения swiyu отсканировав QR-код – который им покажут на веб-сайте или предъявят для проверки, например, при открытии онлайн-счета в банке, при полицейском контроле, на кассе в супермаркете или при входе в клуб, – увидеть, какие данные запрашиваются, и самостоятельно решить, принять ли или отклонить этот запрос.
Photo : NashaGazeta.ch
По задумке правительства, выбрав опцию e-ID, уже вскоре после ее запуска вы сможете с ее помощью выполнять следующие цифровые операции: заказать выписку из судимости; заключить договор на мобильную связь; основать предприятие; подтвердить свой возраст; зарегистрироваться в реестре доноров органов; получить электронную подпись; открыть банковский счет; использовать идентификатор для государственных услуг по всей Швейцарии. В дальнейшем, по мере развития механизма, к перечисленным услугам планируют добавить, например, возможность заказать выписку из реестра должников или электронно подписать народную инициативу или референдум.
Возможные преимущества для предприятий и организаций кажутся очевидными. Предприятия и органы власти смогут выдавать документы и подтверждающие документы в цифровом формате непосредственно в приложении swiyu для своих услуг и они сразу же будут доступны для пользователей. Среди наиболее востребованных цифровых документов называются электронная идентификация (e-ID), водительское удостоверение, электронное удостоверение ученика водителя (ePEC), справка о месте жительства, клиентская или членская карты.
Вряд ли кто-то из нас сомневается сегодня в наличии «большого брата», и те, кто не хотят, чтобы их личные данные «куда-то попадали», практически обрекают себя на все более неудобное существование. Тем не менее Федеральный совет уточняет, что для предотвращения подделки личности e-ID привязывается к смартфону, что делает невозможным его копирование, а в случае утери или смены смартфона необходимо запросить новый e-ID. Более того, любой человек, имеющий e-ID и желающий его использовать, может проверить в приложении swiyu, является ли орган власти или компания надежными и какие данные запрашиваются. Пользователи электронных документов контролируют, какие данные они передают и кому.
Если вы еще не решили, как голосовать 28 сентября, попробуйте приложение swiyu с пробной версией электронного удостоверения личности – его можно скачать бесплатно из Google Play Store или Apple Store.
Любое изменение Конституции, как и присоединение Швейцарии к некоторым международным организациям, становятся темами всенародных голосований. Для принятия такого проекта требуется двойное большинство – его должно одобрить не только большинство населения, но и большинство кантонов.
Внесение изменений в законы не требует обязательного одобрения народа, за исключением случаев, когда вопрос был специально вынесен на голосование. Речь идет о факультативном референдуме, где достаточно набрать большинство голосов.
Если кто-то засомневается, что швейцарки способны к полной самоотдаче в любви – отправьте этого человека читать книгу Коринны Хофманн «Белая масаи». Автобиографическая история ее брака с африканским воином из племени масаи была переведена на 30 языков и разошлась тиражом 4 миллиона экземпляров.
Сегодня исполняется 135 лет со дня смерти великого русского писателя, жизненный путь которого прошел и через Швейцарию. Вместе с профессиональными исследователями его творчества и просто почитателями его таланта мы решили отметить эту печальную дату оригинальной, на наш взгляд, публикацией - объяснением в нелюбви к Женеве и к Швейцарии в цитатах.