В Швейцарии построят 20 новых центров для приема беженцев | «Certains cantons feront de l’hébergement, d’autres du renvoi!»

В начале этой недели глава Федерального департамента юстиции и полиции Симонетта Соммаруга собрала в Берне на рабочую конференцию своих нижестоящих коллег, отвечающих за безопасность и правосудие в кантонах, городах и крупных населенных центрах. Министр представила свои предложения относительно того, как в будущем Швейцария станет размещать беженцев. Представители кантонов также поделились идеями о том, что на местах могут сделать для беженцев, а чего – не станут.

По словам министра, за образец в Швейцарии возьмут систему приема беженцев в Нидерландах.

К сожалению, трудно объективно судить о ней в свете той критики, которой она сейчас подверглась в связи с самоубийством россиянина Александра Долматова в центре-тюрьме для беженцев Gravendeel недалеко от Роттердама. Участник протестного движения в России, Долматов обратился к властям Голландии с прошением о предоставлении убежища получил отказ и 17 января повесился «по личным причинам»…
За образец в Швейцарии возьмут систему приема беженцев в Нидерландах. К сожалению, трудно объективно судить о ней в свете критики, которой она подверглась после самоубийства россиянина Александра Долматова в голландской тюрьме 17 января.
Двумя месяцами ранее, в декабре 2012 года, в тюрьме для беженцев при аэропорту Цюриха покончил с собой другой 28-летний россиянин, получивший отказ в статусе беженца.

В Швейцарии регистрационные и процедурные центры для беженецев расположатся в пяти регионах, географически соответствующих сегодняшним федеральным центрам для беженцев: в Валлорбе (кантон Во), Базеле, Кройцлингене (кантон Тургау), Альтштеттене (кантон Санкт-Галлен) и Кьяссо (кантон Тичино). Несколько центров для беженцев (по 3-4 в каждом регионе, всего порядка 20), вместимостью до 400 человек каждый, смогут принять 6000 человек вместо 1400 сегодня. В одном месте будут находиться сами беженцы, административные и юридические органы.

«Я убеждена, что вопрос беженцев должны совместно решать и кантоны, и Конфедерация. Мы пришли к согласию относительно общей ответственности в этой сфере. И каждый должен выполнять свои обязанности: причем в будущем кантоны будут выполнять разные задачи», - пояснила Симонетта Соммаруга в интервью швейцарским СМИ.

Что это означает? Одни кантоны будут отвечать за размещение соискателей убежища, там выстроят центры для беженцев. Другие – обеспечивать их высылку, потому что на их территории находится аэропорт. Готовность открыть у себя центры для беженцев уже высказали несколько кантонов, в частности, Берн и Женева. Кантон, который разместит такой центр на своей территории, получит соответствующую денежную компенсацию из федерального бюджета. В каком виде и размере она будет выделяться – пока нельзя сказать. 

По итогам встречи представители Конфедерации, кантонов, городов и коммун приняли декларацию о том, как реструктурировать сферу приема беженцев, чтобы ускорить процедуру рассмотрения их прошений. Ее текст предусматривает, что 60% процедур будут проходить в федеральных центрах, здесь будут рассматриваться «простые» досье, в срок до 100 дней. А 40% соискателей статуса беженца, чьи дела требуют дополнительных расследований, распределятся по центрам в кантональном подчинении.

Фаза тестирования начнется в середине этого года. Кантоны и Конфедерация выделили себе время до конца 2013 года, чтобы урегулировать детали.

Женева хочет «крепких парней», Берн – ускоренные процедуры

Вернувшись со встречи в Берне, женевец Пьер Моде, отвечающий в правительстве Женевы за безопасность и полицию, уже заявил в интервью газете Tribune de Genève о том, что в городе может открыться охраняемый специализированный центр для размещения беженцев-нарушителей закона, рассчитанный на 300 и более человек. Пока неизвестно, где его могут построить.

Женева пойдет на это при условии, что в целом будет принимать меньше беженцев, чем сегодня, и часть финансирования центра-тюрьмы обеспечит Конфедерация. «Пришло время, чтобы кто-то сделал первый шаг. Некоторые кантоны возьмут себе «крепких парней», но зато в общей сложности меньше беженцев. А другие кантоны предпочтут работать с относительно беспроблемными случаями, зато примут больше людей», - цитирует слова Пьера Моде газета Tages-Anzeiger.

А Ханс-Юрг Кезер, президент кантонального управления юстиции и полиции Берна, высказал согласие построить в кантоне пилотный центр, где запросы беженцев будут обрабатываться по ускоренной процедуре. По его мнению, лучше всего для этих целей подходит местность  в центральной части Швейцарии – это «удобно с транспортной точки зрения и относительно дешево в сооружении».

Не только Цюрих занимается высылкой беженцев, из бернского аэропорта Белп ежегодно высылается 220 человек, отметил Кезер в интервью газете Bernerzeitung.

Больше о том, как здесь решаются судьбы людей, которые обратились с прошением об убежище, читайте в нашем досье: «Беженцы в Швейцарии».