Такие меры эксперты считают необходимыми, поскольку иногда опасные правонарушители выходят на свободу, не будучи к этому готовыми, без поддержки психолога, подчеркивается в коммюнике OFJ. В параграфе 3 статьи 75a уголовного кодекса Швейцарии отмечается, что заключенный представляет опасность для общества, если есть основания опасаться его побега и совершения им нового правонарушения, в результате которого он может нанести серьезный физический, психический или сексуальный ущерб другому лицу.
Поводом для обсуждения этой темы стало предложение упорядочить исполнение наказаний опасными преступниками, представленное правительству комиссией по юридическим вопросам Национального совета в январе 2016 года. В связи с этим OFJ опубликовала во вторник 20 ноября отчет, в котором, среди прочего, говорится, что порой работа психиатров с осужденными не приносит желаемого результата. В некоторых сферах кантональные власти по-разному подходят к решению задачи исполнения наказаний, и это может создать определенные трудности. Речь идет об оценке степени опасности, управлении рисками, обмене информацией между компетентными органами и порядке изменения меры наказания или продления срока наказания.
Управление рисками, связанными с опасными преступниками, должно быть унифицировано и осуществляться с учетом общих минимальных норм, применимых во всех исправительных учреждениях страны, отмечается на сайте парламента.
Криминолог и генеральный секретарь Объединения кантональных управлений юстиции и полиции Романдской Швейцарии Блез Пекино отметил, что, предоставленные самим себе, без психологической поддержки, освободившиеся осужденные могут снова нарушить закон. Если же внести изменения в Уголовный кодекс, то к каждому можно было бы применять меры, соответствующие его ситуации. Чтобы применение таких мер не было произвольным, окончательное решение будет принимать судья. Степень опасности, которую представляет правонарушитель, определят психиатры.
В настоящее время OFJ готовит проект изменений в законодательстве, на которые власти смогут опереться, применяя особые меры к вышедшим на свободу правонарушителям. Если Федеральный совет признает необходимость внесения изменений, то начнет консультации по соответствующему законопроекту – предположительно, во втором квартале 2019 года.
