Специальная комиссия экспертов, в числе которых Швейцарский национальный банк и FINMА, работала с ноября 2009 года. Итоговый отчет Комиссии размером в 148 страниц был передан вчера в Федеральный департамент финансов. Эксперты настаивают на внесении изменений в закон о банках и на скорейшем выполнении их рекомендаций, главная из которых - поднять собственный капитал финансовых институтов до 19% от их активов, взвешенных с учетом принимаемых рисков.
Комплекс рекомендаций поможет крупнейшим швейцарским банкам и предприятиям ограничить риски во время кризиса. Подобные финансовые гиганты, влияющие на мировую экономику, здесь называют «too big to fail» - слишком большие, чтобы обанкротиться. В качестве принципиальных агентов риска комиссия назвала два крупнейших швейцарских банка, UBS и Credit Suisse – это они «слишком большие, чтобы допустить их банкротство».
Из рекомендованных 19% минимум 10% капитала должно быть представлено в форме банковского капитала первого уровня. Оставшиеся 9% могут быть в форме условных конвертируемых облигаций (Contingent Convertible Bonds ou CoCo). Они должны быть преобразованы в деньги при переходе 5-процентного порога коэффициента достаточности основного капитала первого уровня (common equity, или обыкновенные акции банка плюс нераспределенная прибыль, в отношении к совокупным активам, взвешенным по уровню риска). Комиссия также рекомендует ограничить коэффициент задолженности, характеризующий уровень соотношения заемных и собственных средств предприятия, зафиксировав его на уровне в 5% от размера собственного капитала.
Изменения будут не внезапными: они должны войти в силу с 2013 года, учитывая переходный период до конца 2018 года. Эти временные рамки совпадают с переходом на стандарты нового пакета международных банковских нормативов, получивший название «Базель III», он был принят в сентябре. «Базель III» также ужесточает минимальные требования к достаточности капитала банков, но они ниже, чем вновь предложенные швейцарские: минимальный совокупный капитал банка должен составлять 10,5% от активов, взвешенных по риску.
Банк Credit Suisse уже сообщил о том, что последует требованиям Комиссии экспертов Федерального совета и подчеркнул, что «подготовлен к изменениям в регламенте, сократив рискованные активы и усилив свой капитал». Переходный период до 1 января 2019 года видится банковскому руководству «достаточным» и позволяющим подготовиться к ответу на «очень высокие требования, следующие из рекомендаций Комиссии». Банк уже в течение двух лет готовится к эволюции правил, в период с 30 сентября 2008 года до 30 июня 2010 года его коэффициент собственного капитала увеличился с 10,4% до 16,3%. Одновременно с этим, активы, взвешенные по степени риска, снизились до 30%.
