Швейцария и ОЭСР: перемирие? | La Suisse et l'OCDE: la trêve?

Триумф взаимопонимания
Прошедшая во вторник в Берлине конференция была посвящена болезненному вопросу: банковской тайне и борьбе с уклонением от уплаты налогов. Министры 20 стран - членов Евросоюза и ОЭСР пришли к заключению, что бороться нужно общими силами, ужесточая фискальный контроль. Как ни странно, в этот раз обошлось без скандалов и бойкотов. Бывшие «бунтовщики» - Швейцария, Люксембург и Австрия - в апреле этого года включенные ОЭСР в «серый список» налоговых гаваней, теперь присоединились к решениям конференции. Их примеру последовал Лихтенштейн,  хотя княжество даже не является членом ОЭСР.

Организаторы конференции, министр финансов Германии Пеер Штайнбрюк и французский министр по вопросам бюджета Эрик Верт. отметили значительные успехи в области международного экономического сотрудничества, достигнутые в последние месяцы.  Один из главных «искоренителей»  банковской тайны, Пеер Штайнбрюк сделал комплимент Швейцарии, Люксембургу и Австрии за их готовность смягчить политику конфиденциальности и присоединиться к государствам, отвечающим стандартам ОЭСР по обмену банковской информацией.  Эрик Верт заметил, что число государств, признающих нормы ОЭСР, возросло до 84, и отметил усилия прилагаемые Швейцарией и другими странами для выхода из «серого списка».

Цена успеха?

Президент Конфедерации Ханс-Рудольф Мерц  результатами конференции остался доволен. Швейцария, бойкотировавшая заседание ОЭСР в октябре прошлого года в Париже, снова активно принимает участие в международных делах. Однако в своем выступлении на Радио Романдской Швейцарии г-н Мерц заметил, что не уверен, сохранит ли Конфедерация и в будущем право уклоняться от обмена банковской информацией с другими государствами. В любом случае, законодательных изменений в ближайшее время не предвидится, заверил глава правительства.

Главный казначей Швейцарии объявил и другую радостную новость. Во время рабочего ужина в понедельник вечером с Пеером Штайнбрюком, ему удалось достичь полного взаимопонимания с немецким коллегой по всем вопросам. Ханс-Рудольф Мерц подтвердил окончание всех разногласий по фискальным вопросам между Швейцарией и Германией. Кроме того, он подчеркнул, что теперь не остается никаких препятствий для подписания двустороннего соглашения между странами и переговоры экспертов запланировали на июль.

Швейцария прилагает все усилия для выхода из «серого списка» и уже подписала шесть двусторонних соглашений из необходимых двенадцати, а по последней информации, добавила себе седьмую «звезду», заключив договор об обмене банковской информацией с Японией в среду утром.

Являются ли подобные уступки ценой за отвоевание первых позиций в международных экономических отношениях? В любом случае, г-н Мерц подчеркнул, что хотя Швейцария и выполнит все свои обязательства, но сотрудничество с другими государствами не отменяет закон о банковской тайне. В будущем Берн не удовлетворит никаким требованиям информации о банковских клиентах, без предоставления необходимых доказательств (то есть не позволит проводить так называемые фишинг-операции в швейцарских банках).

Кого поставят на горох?
В то же время, еще более строгие санкции будут применяться ОЭСР к «плохим ученикам» - странам, не подписавшим или не соблюдающим соглашения об обмене банковской информацией. Карательные меры будут применены не только к целым государствам, но и к отдельным структурам – « трестам, фондам и холдингам», отметил Пеер Штайнбрюк.

Критерии признания «виновности» и меры наказания будут определены во время Глобального Форума ОЭСР, запланированного 2 сентября в Мехико. Но применение санкций остается сферой внутренних дел каждого государства.

Швейцария поддерживает принцип санкционирования правонарушителей, прокомментировал Ханс-Рудольф Мерц, но одновременно предостерег: «существует опасность, что мы делаем слишком много угрожаем».

Парижский раунд
Эстафету в международных переговорах приняла от Ханса-Рудольфа Мерца министр экономики Швейцарии Дорис Лейтхард, отправившаяся вчера в Париж для участия в ежегодном собрании Совета ОЭСР. Ничего удивительного нет в том, что тема заседания – финансовый кризис и безработица. Швейцарский министр рассказала своим зарубежным коллегам о решениях, предлагаемых Швейцарией для выхода из кризиса и борьбе с безработицей. Но в своем выступлении не упустила возможности выразить полное согласие с политикой «прозрачности» в отношениях со странами-членами ОЭСР.

Напомним, что после решения Большой Двадцатки внести Конфедерацию в «серый список», недовольная своим «клеймом» Швейцария подала жалобу генеральному секретарю ОЭСР Анхелю Гурриа, подчеркнув, что и понятия не имела о существовании соглашений об обмене фискальной информацией. Свое недовольство Швейцария выразила тем, что заблокировала сумму в 136 000 евро, предназначенную для перевода на счет ОЭСР. Обсуждение будущего банковской тайны стоит на повестке дня парижской встречи.

Статьи по теме:

Конец тайнам?

Досье "Останется ли Швейцария финансовым раем?"