Трамп, Россия и форточка возможностей: взгляд из России|Trump, Russia and a small window of opportunity: a view from Russia

Автор: Владимир Орлов, Москва, 5. 12. 2016 Просмотров:1377

(DR)

Победа Дональда Трампа застала врасплох многих экспертов, в том числе и тех, кто воспринимал его кандидатуру со знаком «плюс». Страсти после объявления итогов выборов в США потихоньку успокаиваются. Но ответ на вопрос: «Кто Вы, президент Трамп?» остается открытым. А ведь это касается и перспектив российско-американских и европейско-американских отношений на ближайшие годы.

При этом в европейских и в российских СМИ Трампа-избранного президента США рисуют по-разному. В европейских преобладают эпитеты типа «ужасный» и, самое мягкое, «непредсказуемый». А вот если читать российские СМИ – и особенно если смотреть российское телевидение, – то проступает портрет эдакого Деда Мороза, несущего России мешок с новогодними подарками. Если «скрестить» одно с другим, выходит Дед Мороз с внешностью Карабаса-Барабаса, да и что в мешке несет, это надо еще досмотреть... 

Что же на самом деле?

Начнем с того, что никакой он не «ужасный», а вполне прагматик, просто внешне эксцентричен – так фразочки лучше расходятся на цитаты. Но эти фразочки далеко не всегда «обязательны к применению». И уж, конечно, никакой он не Дед Мороз. Даже если и заготовил рождественские подарки, так уж точно не для России. В самой России слишком «зациклены» на том, что Трамп только и делал в предвыборной кампании, что говорил о ней. А теперь, благополучно избравшись, вероятно только и делает, что видит сны о России. Это – нарциссический миф. И этот миф надо развеять, и как можно быстрее, а то «похмелье» окажется горьким – да еще и на совсем чужом пиру. Программа Трампа – прежде всего о Соединенных Штатах и для Соединенных Штатов. Внешние дела  занимают в ней довольно скромное место. А Россия в перечне внешнеполитических вопросов – совсем скромное. Россия для Трампа явно не «пуп земли». А – периферия. Да, не мелким шрифтом. Да, не «в сносках». Разве что.

Хорошо это или плохо для России? Для российско-американского диалога?

Ни то и ни другое. Ситуация нейтральна, и ветер может подуть в любую сторону. Но рискну все-таки утверждать, что победа Трампа, с точки зрения России и ее интересов, стала меньшим из зол. То есть, с точки зрения российских интересов, выбор шел не между «хорошо» и «плохо», а между «плохо» и «еще хуже».

Победи Хиллари Клинтон, и ситуация была бы вполне предсказуемой. Шло бы дальнейшее сворачивание двусторонних контактов, остались бы все имеющиеся раздражители в двусторонних отношениях, от Украины и Сноудена до Ближнего Востока и прав человека. И новых бы еще добавилось. Меня спрашивали мои студенты, совсем недавно, в октябре, о двусторонних отношениях: «Куда же хуже?». И я вынужден был отвечать: «Вы даже не представляете, насколько хуже может стать»… И вел со своими студентами разбор Карибского кризиса 1962 года. Не случайно приходилось забираться в исторические книги, чтобы думать о завтрашнем дне; по крайней мере, об одном из сценариев. Победи Клинтон, и рычаг в российско-американской «двусторонке» был бы переведен в режим кризисного управления. Однозначно.               

С приходом Трампа такая однозначность устранена. Появляются варианты. Само по себе это – не прорыв. Но это – просвет. Или еще точнее – возможность просвета. Возможность перевернуть страницу «кризисного управления» и приступить к снижению конфронтации. Звучит не слишком амбициозно. Но именно такой и только такой подход реалистичен. И, следовательно, имеет шанс на то, чтобы быть реализованным.

По каким стратегическим направлениям США и Россия, прежде всего, должны начать работу после инаугурации Дональда Трампа 20 января 2017 года, чтобы снизить нынешнюю конфронтацию?

Во-первых, это налаживание совместной, общей работы над противодействием терроризму. Наметки для этого появились еще полтора десятка лет назад – к слову, тоже при республиканцах, - сразу после «найн-элевена». Но мощный потенциал совместных действий не был реализован. А в последнее время – вообще полностью сошел на нет, уступив место перепалкам по поводу того, кто такие «террористы» в Сирии. У Трампа есть и возможность, и необходимость возвыситься над этой бездарной суетой со стороны предыдущей администрации, обозначить общие с Россией цели и начать «бить» по этим целям сообща. В конце концов, угроза международного терроризма стоит и у американского, и у российского порога. В наших общих интересах гидру терроризма обезглавить. И возможности такие имеются, если объединить усилия.        

Во-вторых, это контроль над стратегическими ядерными вооружениями. Сейчас обе наши страны выполняют так называемый «Новый СНВ» - договор, выработка которого, кстати говоря, проходила именно в Женеве (в 2009-2010 годах). Но он остался чуть ли не единственным «островком», не подтопленным кризисом в двусторонних отношениях. Договор хороший. Но недостаточный. Обе страны продолжают обладать более 95 процентами всего ядерного оружия в мире. И обеим странам этого избыточно для обеспечения собственной безопасности и ядерного сдерживания. И в Вашингтоне, и в Москве это понимают. Но прогресс в области контроля над вооружениями застопорился. Следует готовить почву для начала работы над новым договором, который затронет и более существенные сокращения наступательных вооружений и болезненный, нерешенный вопрос об оборонительных вооружениях, включая планы США по развертыванию глобальной противоракетной обороны.

В-третьих, это противодействие распространению ядерного оружия. Здесь заложен прочный фундамент: в 1968 году, невзирая на конфронтацию в связи с вводом советских войск в Чехословакию, СССР и США встали у истоков Договора о нераспространении ядерного оружия (выработанного, заметим, в той же Женеве и по соседству; об одной из его ключевых статей советские и американские дипломаты договаривались, прогуливаясь над Монтре). Это договор даже называли «советско-американским кондоминиумом», хотя он и объединяет более 180 государств мира. Век сменился, тысячелетие. Сменились вехи. А договор жив и по-прежнему плодоносит. Взять хотя бы дипломатическое усмирение иранской ядерной программы (опять: разработанное в Женеве и в Лозанне в 2013-2015 гг.). Однако «новая холодная война» между Россией и Западом рискует привести к трещинам в его фундаменте. Расползание ядерного оружия по миру равно опасно и для России, и для США. Трамп и Путин способны объединить усилия, чтобы Договор о нераспространении не затрещал по швам.

В-четвертых, это предотвращение гонки вооружений в двух «новых пространствах» - космическом и кибер. Новые вооружения уже рвутся в космос, и отнюдь не только американские или российские. Здесь есть третий равновеликий игрок – Китай. И другие за ним следом. И в российских, и в американских интересах – не сделать космос ареной военного соперничества и реализации амбиций и фантазий военно-промышленного комплекса. Здесь дело уже далеко зашло, и не уверен, удастся ли загнать джинна обратно в бутылку. То же можно сказать и о киберпространстве. Американцы осваивают его, как когда-то осваивали «дикий Запад» - по праву первого и праву сильного, играя без правил. Сноуден поведал только про надводную часть айсберга, и даже это какой резонанс имело! Если разобраться, «эффект Сноудена» (да, он до сих пор живет в России; да, он до сих пор считается преступником в США, хотя это может поменяться) «взорвал» российско-американские отношения почти так же сильно, как и Украина. Только здесь имели место в основном «подземные толчки», не видимые невооруженному глазу. А вот что было видно: из-за Сноудена Обама визит в Россию отменил. Ну, а в последнее время – будто рикошетом – обвинения в адрес России, что она хозяйничает в американском киберпространстве. Стоп! Здесь важно не перейти красную черту. В киберпространстве мы уже близки к ситуации, когда начнется война «всех против всех». Ни России, ни США мало не покажется. Всемирный Экономический Форум не случайно передвигает кибербезопасность на первые места в списке главных угроз человечеству. И Путину, и Трампу есть зачем взять на себя совместное лидерство в выработке здесь международных, обязывающих правил игры.

В-пятых, это формирование новой архитектуры безопасности на Европейском континенте. В отличие от Хиллари Клинтон, Дональд Трамп здесь не зашорен. Путину можно и нужно говорить с ним о формировании эффективных мер доверия в Европе, снижении риска военных инцидентов на «пограничье» между Россией и НАТО, обеспечении нейтрального, внеблокового статуса Украины и ее единства (с тем пониманием, что вопрос Крыма был решен окончательно и бесповоротно самими крымчанами на референдуме 2014 года, - впрочем, в окружении Трампа, кажется, готовы «закрыть глаза на Крым», хотя вряд ли произнесут это публично) при совместном (Россия-Европа-США) проекте экономического возрождения и оздоровления Украины. Есть шанс начать конструктивный разговор о контроле над обычными вооружениями в Европе; этот шанс возрастет, если разговор способны будут поддержать в ключевых европейских столицах, прежде всего, в Париже после президентских выборов во Франции.

В-шестых, это «тушение пожаров» крупных конфликтов на Ближнем Востоке. Опять же, в отличие от Хиллари Клинтон, Дональд Трамп способен повести себя здесь непредвзято, переосмыслить политику США последних полутора десятилетий в отношении Сирии, Ливии, Ирака. Дистанцироваться от агрессивной, неуравновешенной Саудовской Аравии. Со своей стороны, в Москве наверняка прислушаются к тем же людям в Израиле, которых сейчас слушает Трамп. Но здесь особенно много зависит от состава трамповой команды, от их ближневосточных «пристрастий» и «фобий». Трамп может поскользнуться на Ближнем Востоке, как поскальзывались на нем многие президенты до него: и демократы, и республиканцы. Тревожно, если нынешняя грубая риторика Трампа в адрес Ирана начнет превращаться в практическую политику. Ведь Иран мог бы быть объективным партнером и России, и США в противодействии терроризму и снижению конфликтогенности на Ближнем Востоке. Тогда России будет с трамповыми Соединенными Штатами не по пути.

И, наконец, в-седьмых, это уход от ребяческой политики «ты мне санкции», а я тогда я тебе «контрсанкции» и переход к активизации торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества. Чтобы быть нужными друг другу, чтобы не разорвать «шелковую нить» двустороннего стратегического сотрудничества, Россия и США должны быть плотно связаны (но не перетянуты, как сейчас США и Китай) торгово-экономическими узами. Основанные на экономическом интересе лобби не позволят снова «расплеваться». Пока же, по итогам первых восьми месяцев этого года, российский экспорт в США был примерно на уровне нашего экспорта в Казахстан или в Польшу, а импорт из США был в два раза меньше, чем из Германии, и в три раза меньше, чем из Китая! Гуманитарное сотрудничество должно начаться с молодежных обменов и обменов журналистских, причем именно двусторонних, а то за последние годы столько страшилок понарисовано друг про друга, что Суслов с Маккарти обзавидовались бы фантазии волонтеров, их наизобретавших.

Эти семь пунктов возможных направлений восстановления стратегического диалога между Москвой и Вашингтоном – не исчерпывающие. Но именно они могут стать синицами в руках, а теоретизировать о призрачных «журавлях в небе» мне неинтересно. Но даже и эти «синицы в руках» рискуют превратиться не более чем в благие намерения, которыми известно куда устлана дорога. Для их «цементирования» требуется политическая воля с обеих сторон и… перезагрузка. Да, так и хочется «объехать» это уже высмеянное-перевысмеянное – и поделом – словечко; вот уже и Трамп, слыша его в вопросе интервьюера, морщится… Придумаем новое слово (например, «политика чистого листа») или подыщем хорошо забытое старое (разрядка-детант чем не подходит?). Но суть вещей: именно в реальной – а не вербальной - перезагрузке двусторонних отношений. И перезагрузиться, а потом разрядиться придется обеим сторонам. Односторонних «разрядок» не бывает, они – иллюзии.

Кстати, об иллюзиях. О том «дедушке Морозе», с которого я начал. Можно рассчитывать на снижение уровня конфронтации. Можно работать над реанимацией двустороннего стратегического диалога. Можно создавать условия для «просветов» по точечным, конкретным направлениям. Но не будем забывать: насколько Россию и США объединяет ответственность двух ядерных сверхдержав за судьбы человечества, насколько же Россия и США – антагонисты в международных отношениях 21-го века. Национальные интересы двух наших стран и дальше будут больше сталкиваться, чем совпадать. Наши взгляды на мироустройство, на мировой порядок, на «правду и справедливость» расходятся диаметрально. Трамп… Клинтон… в этом смысле они – только нюансы; а по большому счету, с американским «трамплинтоном» у России разные пути.

Понимая это, России предстоит трудная, кропотливая «домашняя работа» - именно сейчас, именно в президентство Трампа, именно в первый год его президентства! – по дальнейшему упрочений наших стратегических отношений с Китаем, нашим восточным соседом, и по починке отношений с Европой, нашим соседом западным. Ни помощь со стороны американцев нам в этом не нужна, ни помехи со стороны американцев нас не должны смущать. Зато верно другое: только доброе соседство с обеих этих сторон позволит России уверенно и несуетливо вести дела с Соединенными Штатами. А когда заходит речь о российско-европейских отношениях, сегодня именно Швейцария – как и Россия, вненатовская, внееэсовская страна – могла бы внести свой особый вклад как площадка для «наведения мостов». 

Что же получается: Трампова победа распахнула-таки окно возможностей и для американо-российских и для европейско-российских отношений? Не совсем так. Во-первых, не распахнула – а только приоткрыла. Во-вторых, не окно, а только форточку. Да, тот момент, который наступил, точнее всего определить именно как «форточку возможностей». Владимир Даль определил в своем словаре это из немецкого пришедшее к нам словцо как «дверку в окне… которая отворяется по себе». И, добавлю я, так же и затворяется.           

От редакции: 9 декабря автор статьи Владимир Орлов, Директор Centre russe d’etudes politiques, вместе с одним из самых опытных российских военных дипломатов, председателем Совета ПИР-Центра Евгением Бужинским выступят на ежегодном заседании женевской ассоциации Centre russe d'études politiques.

Тема встречи: «Взаимодействие России, Европы и США после избрания Трампа в сфере международной безопасности – тупик, неопределенность, что дальше? Сценарии 2017 года».

Наша Газета.ch выступает информационным партнером встречи.

Среди участников заседания – члены Centre russe d'études politiques высокие представители женевского дипломатического сообщества, эксперты, журналисты, бизнесмены. Встреча состоится в формате делового обеда.

Желающие принять участие во встрече могут присоединится к Centre russe d'études politiques в качестве индивидуальных или корпоративных членов. Подробную информацию можно получить у координатора Centre russe d'études politiques Бегаим Азымбакиевой по телефону +41 78 7705175 и электронной почте crep@pircenter.org
 
                    


 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.03
CHF-EUR 0.86
CHF-RUB 59.53
СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ

САМОЕ ЧИТАЕМОЕ

Галина Тюнина: «Шекспир подал нам руку»

Одна из самых ярких актрис театра Мастерская Петра Фоменко играет в спектакле «Сон в летнюю ночь», который можно будет увидеть на сцене женевского Театра Каружа в декабре этого года, сразу две роли – Титании, царицы фей и эльфов, и Ипполиты, царицы амазонок.
Всего просмотров: 2,943

Лозанна: Прощание с храмом

20 сентября в русском православном храме Рождества Христова в лозаннском пригороде Пюйи будет совершено последнее в его истории богослужение. Частный дом, в маленьком подвальчике которого вот уже без малого семьдесят лет размещался храм, выставляется на продажу, и хозяева попросили общину освободить помещение.
Всего просмотров: 1,890

Это официально: придуман новый вид шоколада

Производитель шоколада Barry Callebaut представил новый вид шоколада - розового цвета. Он изготовлен из розовых какао-бобов без добавления ароматизаторов и красителей.
Всего просмотров: 1,605
© 2015 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top