Лоббирование в швейцарском парламенте растет|Le lobbying croît au parlement suisse

Автор: Лейла Бабаева, Женева-Берн, 21. 09. 2017 Просмотров:775

Кто эти незаметные гости? (unige.ch)

За период с 2000 по 2011 годы среднее число связей, о которых сообщает каждый парламентарий Конфедерации, выросло более чем в два раза. Главным образом, это группы интересов, представляющие разные слои общества. Ученые разделили группы интересов на семь категорий: экономические объединения, профсоюзы, профессиональные ассоциации, группы по интересам (объединения автомобилистов, меньшинств и т.д.), группы досуга (скауты, ассоциации поддержки оркестров), религиозные организации и общественные организации.

Новизна исследования,опубликованного в журнале Swiss Political Science Review, заключается в рассмотрении контактов с самыми разными организациями, а не с ассоциациями конкретного типа, как это было до сих пор. «Это позволило нам констатировать присутствие общественных организаций, интересы которых находятся вне экономической сферы», приводятся на сайте Женевского университета (UNIGE) слова соавтора исследования, преподавателя факультета общественных наук Роя Гава.

Исследование основано на данных реестра интересов, который находится в открытом доступе на сайте парламента. Члены обеих палат обязаны каждый год указывать в реестре свои полномочия в организациях, не связанных с парламентом. Рой Гава отметил, что при помощи таких исследований можно изучить различные пути лоббирования в Швейцарии: например, проанализировать выдачу бейджей, позволяющих присутствовать на сессиях Федерального собрания (каждый парламентарий имеет право выписать бейджи на двух человек).

Добавим, что проведенная работа не дает подробной картины, так как многие действия лоббистов – неофициальны и охватить их научными исследованиями не представляется возможным.

Авторы публикации UNIGE ссылаются на газету Le Temps, которая рассказала на своих страницах о том, что в июне этого года за одиннадцать дней Федеральный дворец посетили 127 представителей групп интересов, аккредитованные разными членами парламента, а 386 других прошли благодаря однодневным пропускам.

Такую практику осуждают многие парламентарии, а также Швейцарская ассоциация общественных вопросов (SSPA) – профессиональная организация, которая, как отмечается на ее сайте, стремится донести до властей и общества смысл и значение политического, экономического и культурного лоббирования.

Рост числа связей политиков с разными структурами частично объясняется также изменениями в законодательстве. До принятия нового Закона о парламенте в 2002 году депутаты должны были сообщать только о «наиболее важных» связях, а после вступления закона в силу обязаны представлять информацию обо всех связях с частными компаниями, фондами, комитетами, федеральными учреждениями и группами интересов.

Рой Гава подчеркнул, что на сегодня не существует государственной структуры, которая контролировала бы добросовестность выполнения парламентариями этой обязанности. «Тем не менее, мы считаем, что большинство депутатов публикуют полные списки. Никому не понравится, если его публично обвинят в сокрытии связей с предприятиями».

Отдельного упоминания заслуживает «забывчивость» некоторых политиков. В 2001 году президента Национального совета Петера Гесса обвинили в том, что он не сообщил о своих связях с двумя табачными компаниями. Специалисты полагают, что именно из-за этого случая действующие в Федеральном собрании правила ужесточились.

Для справки: В период с 2000 по 2011 год 429 парламентариев опубликовали информацию о приблизительно 20 000 связей с 3227 организациями. Среди групп интересов наиболее представлены те, которые занимаются гуманитарными вопросами, проблемами защиты окружающей среды, исторического наследия, идеологическими и политическими вопросами. Многие группы интересов созданы еще в 1970 годы. В течение последних пятнадцати лет растет их политическая активность и число визитов в Федеральный дворец. За период с 2000 по 2011 год доля связей политиков с группами интересов выросла с 38% до 62%, а с частными компаниями уменьшилась с 42% до 27%.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1
CHF-EUR 0.88
CHF-RUB 67.48
СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ
воскресенье, 2 сентября 2018 года
воскресенье, 30 сентября 2018 года

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Может ли участь генуэзского моста Моранди постичь Шильонский виадук?

Во вторник 14 августа в Генуе обрушился пролет моста Моранди (Понте-Моранди). Секция длиной около 80 метров упала вместе с автомобилями на железнодорожные пути и здания. По предварительным данным, погибли более 30 человек. В связи с этим швейцарские эксперты задумались над возможными сценариями в Конфедерации.
Всего просмотров: 1,283

Кантональный банк Цюриха заплатит США 98,5 миллионов долларов

Кантональный банк Цюриха (ZKB) заключил соглашение с Министерством юстиции США. Сделка положит конец разбирательствам, которые длятся уже семь лет.
Всего просмотров: 1,199

В Женеве и Цюрихе стало лучше жить

Оба швейцарских города поднялись в рейтинге самых комфортных для проживания городов мира, составленном экспертами журнала The Economist.
Всего просмотров: 924

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Швейцарское гражданство – инструкция по получению

Фото - Наша газета Мы продолжаем серию публикаций об интересующих наших читателей правовых аспектах жизни в Швейцарии. Сегодня мы расскажем о новых правилах получения гражданства.
Всего просмотров: 126,784

Права квартиросъемщиков в Швейцарии

Как расторгнуть арендный договор? Запрещено ли курить в съемном жилье? Можно ли заводить животных?
Всего просмотров: 2,564

Пожал руку – получил швейцарский паспорт?

Члены комиссии по натурализации Лозанны решили здороваться за руку с претендентами на получение швейцарских паспортов. С этого приветствия начинается каждое собеседование, пишет газета 24heures.
Всего просмотров: 2,604
© 2018 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top