Лоббирование в швейцарском парламенте растет|Le lobbying croît au parlement suisse

Автор: Лейла Бабаева, Женева-Берн, 21. 09. 2017 Просмотров:451

Кто эти незаметные гости? (unige.ch)

За период с 2000 по 2011 годы среднее число связей, о которых сообщает каждый парламентарий Конфедерации, выросло более чем в два раза. Главным образом, это группы интересов, представляющие разные слои общества. Ученые разделили группы интересов на семь категорий: экономические объединения, профсоюзы, профессиональные ассоциации, группы по интересам (объединения автомобилистов, меньшинств и т.д.), группы досуга (скауты, ассоциации поддержки оркестров), религиозные организации и общественные организации.

Новизна исследования,опубликованного в журнале Swiss Political Science Review, заключается в рассмотрении контактов с самыми разными организациями, а не с ассоциациями конкретного типа, как это было до сих пор. «Это позволило нам констатировать присутствие общественных организаций, интересы которых находятся вне экономической сферы», приводятся на сайте Женевского университета (UNIGE) слова соавтора исследования, преподавателя факультета общественных наук Роя Гава.

Исследование основано на данных реестра интересов, который находится в открытом доступе на сайте парламента. Члены обеих палат обязаны каждый год указывать в реестре свои полномочия в организациях, не связанных с парламентом. Рой Гава отметил, что при помощи таких исследований можно изучить различные пути лоббирования в Швейцарии: например, проанализировать выдачу бейджей, позволяющих присутствовать на сессиях Федерального собрания (каждый парламентарий имеет право выписать бейджи на двух человек).

Добавим, что проведенная работа не дает подробной картины, так как многие действия лоббистов – неофициальны и охватить их научными исследованиями не представляется возможным.

Авторы публикации UNIGE ссылаются на газету Le Temps, которая рассказала на своих страницах о том, что в июне этого года за одиннадцать дней Федеральный дворец посетили 127 представителей групп интересов, аккредитованные разными членами парламента, а 386 других прошли благодаря однодневным пропускам.

Такую практику осуждают многие парламентарии, а также Швейцарская ассоциация общественных вопросов (SSPA) – профессиональная организация, которая, как отмечается на ее сайте, стремится донести до властей и общества смысл и значение политического, экономического и культурного лоббирования.

Рост числа связей политиков с разными структурами частично объясняется также изменениями в законодательстве. До принятия нового Закона о парламенте в 2002 году депутаты должны были сообщать только о «наиболее важных» связях, а после вступления закона в силу обязаны представлять информацию обо всех связях с частными компаниями, фондами, комитетами, федеральными учреждениями и группами интересов.

Рой Гава подчеркнул, что на сегодня не существует государственной структуры, которая контролировала бы добросовестность выполнения парламентариями этой обязанности. «Тем не менее, мы считаем, что большинство депутатов публикуют полные списки. Никому не понравится, если его публично обвинят в сокрытии связей с предприятиями».

Отдельного упоминания заслуживает «забывчивость» некоторых политиков. В 2001 году президента Национального совета Петера Гесса обвинили в том, что он не сообщил о своих связях с двумя табачными компаниями. Специалисты полагают, что именно из-за этого случая действующие в Федеральном собрании правила ужесточились.

Для справки: В период с 2000 по 2011 год 429 парламентариев опубликовали информацию о приблизительно 20 000 связей с 3227 организациями. Среди групп интересов наиболее представлены те, которые занимаются гуманитарными вопросами, проблемами защиты окружающей среды, исторического наследия, идеологическими и политическими вопросами. Многие группы интересов созданы еще в 1970 годы. В течение последних пятнадцати лет растет их политическая активность и число визитов в Федеральный дворец. За период с 2000 по 2011 год доля связей политиков с группами интересов выросла с 38% до 62%, а с частными компаниями уменьшилась с 42% до 27%.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.03
CHF-EUR 0.87
CHF-RUB 58.56
СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ
воскресенье, 22 октября 2017 года

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Цюрихский бунт

100 лет назад в Цюрихе демонстрация в поддержку Русской революции привела к беспорядкам. Во время ноябрьского путча, который длился три дня, погибли четыре человека.
Всего просмотров: 928

Кому проще найти работу в Швейцарии?

В третьем квартале количество вакансий в Швейцарии увеличилось на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сильнее всего спрос растет на специалистов в области информационных технологий.
Всего просмотров: 884

Новые 10-франковые купюры появятся 18 октября

Каждая банкнота из новой серии Швейцарского национального банка представляет одну из характерных черт страны. Купюра достоинством в 10 франков, например, посвящена организованности швейцарцев. Комплексные элементы защиты и сложная графика обезопасят новые деньги от подделок.
Всего просмотров: 768

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Троцкий в Швейцарии. Настоящий и фальшивый

En continuation du thème de la révolution de 1917 nous vous proposons un récit d’un épisode moins connu de la vie d’un de ses leaders qui a été par la suite « dévoré » par elle, à l’instar de ses camarades français.
Всего просмотров: 646

Женева распродает автомобильные номера

Кантональная служба транспортных средств вынесла на аукцион необычные регистрационные знаки. Раз, два, три, продано!
Всего просмотров: 1,615

Португалия отправила Швейцарию в стыковые матчи

Завершился групповой раунд отборочного цикла Чемпионата мира 2018 года в России. Но это еще не конец!
Всего просмотров: 438
© 2015 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top