вторник, 22 января 2019 года   

Сколько зарабатывают швейцарские парламентарии?|Combien gagnent les parlementaires suisses?

Автор: Татьяна Гирко, Берн-Женева, 30. 05. 2017 Просмотров:1467

(© parlement.ch)

Зарплаты швейцарских парламентариев – не такая уж тайна за семью печатями, как можно было бы подумать, услышав новость о проведенном исследовании. Тарифная сетка, по которой рассчитывается размер вознаграждения, находится в открытом доступе. Согласно этой информации, члены Национального совета и Совета кантонов ежегодно получают по 26 тысяч франков «на подготовительные работы». К этой сумме следует прибавить 440 франков в день за участие в заседаниях; она увеличивается вдвое, если депутат возглавляет комиссию, рабочую группу или делегацию, а на 50% больше получают докладчики. Кстати, если на поездку в Берн парламентарий тратит больше полутора часов, то за каждые четверть часа в пути ему доплачивают 7,5 франков.

Согласно данным, представленным на сайте швейцарского парламента, в 2015 году депутаты Национального совета зарабатывали только в ходе заседаний в среднем по 39216 франков, а члены Совета кантонов – по 48390 франков. Получается не так много, даже с учетом базовых 26 тысяч франков и возмещения дополнительных расходов (115 франков в день на питание, 180 франков на ночевку в Берне, если заседания идут каждый день, стоимость годового абонемента на общественный транспорт в первом классе и т.п.). Следует иметь в виду, что финальный результат может заметно вырасти также за счет сумм, которые предназначены для оплаты труда помощников, покрытия командировочных расходов и других издержек. И все же до зарплаты федерального советника простому парламентарию пока далеко.

Впрочем, для большинства из них этот вид деятельности – не единственный способ заработать. Сколько времени посвящают политике швейцарские парламентарии и сколько в реальности стоит час их работы – ответы на эти вопросы можно найти в последнем исследовании Женевского университета.

С твердой уверенностью назвать размер зарплаты депутата невозможно, отмечают авторы исследования, объясняя это тем, что суммы значительно отличаются от одного народного избранника к другому. В среднем член Национального совета зарабатывает 79 франков в час, а его коллега из Совета кантонов – 76 франков в час, если принимать во внимание только время, проведенное в залах Федерального дворца. При этом цифры могут варьироваться от 20 до 140 франков в Национальном совете и от 40 до 140 франков в Совете кантонов, что отчасти зависит от того, как именно депутат использует средства, выделяемые ему на дополнительные расходы (в том числе, на оплату помощника, что составляет 33 тысячи франков в год). Как известно, услугами ассистентов пользуются не все, и эта сумма может совершенно легально стать частью вознаграждения самого политика.

Помимо деятельности, которая ведется непосредственно под куполом Федерального дворца в Берне, парламентарии выполняют и другие функции, связанные с их мандатом: участвуют в заседаниях партий, которые они представляют, политических кампаниях или выступают в средствах массовой информации. По оценкам авторов исследования, если «чистой» политике половина депутатов посвящают не менее 50% своего времени, то с учетом такой «побочной» деятельности занятость половины членов Национального совета возрастает до 87%, а половины сенаторов – до 71%.

Такие данные были получены в ходе опроса, в котором приняли участие 136 из 236 парламентариев, заседавших в Берне с 2011 по 2015 годы. За этот период Конфедерация потратила на их содержание 37,4 млн франков, то есть около 147 тысяч франков в год на члена Национального совета и 174 тысячи франков в год на члена Совета кантонов.

Исследование было проведено по поручению парламента (то есть самих народных избранников), отреагировавшего таким способом на ряд инициатив, появившихся в последние годы. Одни предлагают обложить налогами суммы, выделяемые на помощников или на приобретение необходимого инвентаря, другие хотят отменить оплату «ночных» расходов в размере 180 франков, третьи - чтобы Конфедерация официально нанимала помощников депутатам, сократив при этом дополнительные расходы, связанные с этой статьей. Одним словом, необходимость во внесении изменений в действующую систему назрела уже давно, и вариантов было предложено немало.

Сегодня 80% депутатов работают больше 50 часов в неделю, получая вознаграждение, сопоставимое с зарплатой директора не слишком крупной компании. Генеральный секретарь Федеральной Ассамблеи Филипп Шваб предлагает признать очевидный факт – политика все чаще становится основным видом деятельности парламентариев. При этом только пятая часть депутатов не занимают другие посты, как того требует швейцарская традиция, вынуждающая политика «быть ближе к народу». С другой стороны, действующая система может поощрять лоббирование интересов отдельных групп, считают ее критики.

«Парламент должен иметь средства, чтобы поддерживать демократию и быть независимым», – заявила в эфире телерадиокомпании RTS член Партии зеленых Лица Маццон. Ее коллега, член Либерально-радикальной партии Оливье Феллер, совмещающий роль национального советника с должностями директора Палаты по недвижимости кантона Во и генерального секретаря Федерации по недвижимости Романдской Швейцарии, считает, что если люди хотят работать 42 часа в неделю, то им не место в политике.

Станут ли в обозримом будущем швейцарские парламентарии «профессионалами» с соответствующим уровнем оплаты труда, или продолжат участвовать в разработке и обсуждении законов и инициатив в свободное от основной деятельности время, жалуясь на перегруженность? Напомним, что некоторые депутаты порой критикуют коллег за гиперактивность, упрекая их в малопродуктивной и попросту ненужной деятельности. Так что варианты сокращения нагрузки на парламентариев уже предлагались, правда, эта идея почему-то пока не получила развития.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1
CHF-EUR 0.88
CHF-RUB 66.68

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Швейцарские школьники объявили забастовку

Завтра, 18 января, швейцарские учащиеся по всей стране проведут забастовки в защиту климата. Молодые люди требуют скорейшего прекращения использования ископаемых видов топлива, соблюдения Парижского соглашения по климату, а также принятия срочных и эффективных мер против всемирного потепления.
Всего просмотров: 1,072

Новый епископ для Швейцарии и Европы

Им стал архимандрит Александр (Эчеваррия), первый женевский архиерей, не имеющий русских корней.
Всего просмотров: 933

Удаленная работа в Швейцарии

Благодаря техническому прогрессу все больше сотрудников разных компаний начинают работать дистанционно. Как с этим обстоят дела в Конфедерации?
Всего просмотров: 600

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Права квартиросъемщиков в Швейцарии

Как расторгнуть арендный договор? Запрещено ли курить в съемном жилье? Можно ли заводить животных?
Всего просмотров: 5,313

Новый епископ для Швейцарии и Европы

Им стал архимандрит Александр (Эчеваррия), первый женевский архиерей, не имеющий русских корней.
Всего просмотров: 933

Триста самых богатых швейцарцев 2018

Журнал Bilan опубликовал свой традиционный рейтинг трехсот богатейших людей Конфедерации: в этом году в рейтинге можно увидеть немало выходцев из Центральной и Восточной Европы.
Всего просмотров: 2,627
© 2018 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top