Генеральный прокурор не тонет?|Le procureur général flotte toujours ?

Автор: Надежда Сикорская, Берн, 20. 05. 2020. Просмотров: 1843

Генеральный прокурор Конфедерации Михаэль Лаубер © Keystone / Peter Klaunzer

Слушания, о которых идет речь, уже можно назвать историческими, поскольку, как напомнил президент судебной комиссии парламента Конфедерации Андреа Карони, на федеральном уровне такая процедура применяется впервые – допрос Михаэля Лаубера необходим для соблюдения действующего законодательства и конституции. К такому решению единогласно пришли члены комиссии, о чем и проинформировали Лаубера.

Стоит пояснить, что, согласно закону об организации деятельности уголовных судов Конфедерации, член Генеральной прокуратуры может быть отстранен от занимаемой должности до истечения предусмотренного срока полномочий лишь в двух случаях: а) сознательное серьезное нарушение должностных обязанностей и б) грубая халатность.

Сначала национальный совет Лоренц Хесс представил на рассмотрение ходатайство об отстранении Лаубера от должности, а затем, в начале мая, группа парламентариев от Социалистической партии и партий Центра предложила генеральному прокурору уйти в отставку. Этой возможностью он не воспользовался.

Михаэль Лаубер, 53-летний уроженец кантона Золотурн и выпускник юридического факультета Бернского университета, занимает одну из высочайших должностей в стране с 1 января 2012 года. До этого он возглавлял отдел особых расследований в криминальной полиции Берна (1992-1995) и отдел организованной преступности в Федеральном полицейском управлении (1995-2000), недолго был прокурором Цюриха (2000-2001), главой финансовой разведки Лихтенштейна (2001-2004). Затем в его карьере произошел поворот: в 2004 году он стал директором Ассоциации банкиров Лихтенштейна, а 2011-м – президентом управления по контролю за финансовыми рынками этой страны. Именно с этой должности он был избран, 28 сентября 2011 году, генеральным прокурором. И уже дважды переизбирался – 17 июня 2015 года и, на третий срок, 25 сентября 2019-го – по идее, до 2023 года.

Во всем виноват футбол

Что касается последних перевыборов, стоит уточнить, что к тому времени в отношении Михаэля Лаубера уже велось, с 9 мая 2019 года, дисциплинарное расследование в связи с его незафиксированными встречами с главой ФИФА Джанни Инфантино как раз в то время, когда прокуратура расследовала деятельность руководства главной футбольной организации. Несмотря на это, Лаубер «проскочил», получив 129 голосов – всего на семь больше требуемого законом минимума.

Но расследование тем временем продолжалось, и в марте 2020 года Наблюдательный орган Государственной прокуратуры пришел к заключению, что господин Лаубер действительно нарушал должностные обязанности, причем неоднократно. А именно: несколько раз говорил неправду, проявлял нелояльность и нарушал Кодекс поведения сотрудников госпрокуратуры. В качестве дисциплинарного наказания его зарплата была сокращена на 8% в течение года, то есть Лаубер «пострадал» на 23'827 франков. (Максимальный допускаемый законом вычет из зарплаты составляет 10%.)

Covid-19 пришелся генеральному прокурору на руку: Федеральный уголовный суд был вынужден перенести слушания по делу четырех человек, обвинявшихся в хищении денежных средств с использованием служебного положения во время Кубка мира 2006 года в Германии. Перенос равнялся закрытию дела, занимавшего прокуратуру в течение нескольких лет, – по причине истечения срока давности.

То есть и пресловутые ложки толком не нашлись, и душок присутствует, и прокурорский воз и ныне там. Посмотрим, надолго ли. Национальная советница от водуазской Партии зеленых Леонора Порше, недавно вошедшая в парламентскую судебную комиссию, компетентную в области подготовки выборов и отстранения от должности судей федеральных трибуналов и генерального прокурора Конфедерации, сообщила в эфире RTS, что раздается все больше голосов, требующих отставки Лаубера. «Даже самые ярые его защитники видят, что обстоятельства изменились», - сказала она, добавив, что репутация высшей судебной инстанции «ужасно запятнана».


Русские связи

Публикации в швейцарской прессе, касающиеся «дела Лаубера», делают акцент на его связах с ФИФА, не упоминая об еще одном интересном деле, по которому нынешний генеральный прокурор и его бывший непосредственный начальник Патрик Ламон проходили свидетелями. История, о которой в июне 2019 года рассказала служба Swissinfo, касалась агента федеральной полиции, которого Федеральный криминальный суд признал виновным в получении «привилегий» (читай – взяток) во время медвежьей охоты в России.

Делу был дан ход в феврале 2017 года, когда Федеральное полицейское управление (Fedpol) начало криминальное расследование в отношение этого сотрудника, с апреля 2013 года приписанного к аппарату Генерального прокурора в качестве помощника по всем делам, касающимся России. Постепенно обвинения в узурпации, злоупотреблении служебным положением и коррупции были сняты, но взятки остались. Попытки адвоката убедить суд, что принимавшиеся его клиентом знаки внимания «не выходили за рамки стандартов, принятых в работе с российской судебной системой», провалились – бывшему сотруднику федеральной полиции пришлось заплатить 5000 франков плюс еще один штраф.

О герое этой истории было известно очень мало, практически ничего: 59 лет, специалист по России. Свет на него, если можно так выразиться, пролила свежая публикация в российской «Новой газете»: Винценц Шнелль, славист и философ из университета Берна, защитил в 1991 году диссертацию «Проза Татьяны Толстой и постмодерн», а с конца 1990-х гг. работал под руководством будущего прокурора Швейцарской Конфедерации Лаубера в Федеральной уголовной полиции. Любители шпионских романов и фильмов легко «дорисуют», каким образом человек, профессионально владеющий русским языком и, предположительно, разбирающийся в загадках русских душ, мог использоваться уголовным розыском.

Наши российские коллеги видят связь между фактом знакомства Винценца Шнелля и Михаэля Лаубера и тем, что начинавшиеся в Швейцарии «громкие дела, связанные с отмыванием российских денег, не расследовались, а то и вовсе разваливались», и приводят три примера: отказ в возбуждении дела против сына генпрокурора России Чайки; закрытие дела министра Скрынник (о котором Наша Газета много писала) и торможение в течение долгого времени дела в отношении тех, кого изобличил в отмывании денег, большая часть которых прошла через Швейцарию, погибший в московском СИЗО адвокат Сергей Магнитский.

То, что мы никогда не слышали о местном специалисте по творчеству Татьяны Толстой, чей профиль доступен на платформе Linkedin, допустить можно. Но то, что о нем никогда не слышал ни один из пяти известных швейцарских славистов, с которыми мы вчера связались, согласитесь, странно.

Зато с ним оказался знаком консультант Нашей Газеты по юридическим вопросам женевский адвокат Сергей Лакутин.

«Да, господин Шнелль занимался расследованием нескольких громких дел, связанных с выходцами из бывшего Советского Союза, работая следователем "антенны" (представительства) федеральной полиции в Лозанне. Большинство из этих дел, кстати, либо не были доведены до суда вообще, либо закончились оправдательными приговорами Уголовного федерального суда в Беллинцоне, –
рассказал он Нашей Газете. – Здесь стоит отметить, что федеральные полицейские имеют репутацию "ковбоев": в том смысле, что они агрессивно берутся за громкие дела, связанные, как правило, с коррупцией, отмыванием денег, терроризмом, но редко успешно доводят их до конца. Они любят яркие, запоминающиеся акции, аресты, могут приехать на задержание предполагаемого преступника группой в 20 человек, вооруженные до зубов. Таким образом, они и федеральная прокуратура оправдывают свое существование в федеративном государстве, где большинство полномочий находится у кантональных прокуратур. По закону, федеральная прокуратура и соответственно, федеральная полиция, имеют лишь остаточные полномочия, перечисленные в статьях 23 и 24 Уголовно-процессуального кодекса. Никакого главенствующего положения, никакой функции контроля или надзора над кантональными прокуратурами федеральная прокуратура в Швейцарии не имеет. Что касается непосредственно генерального прокурора, его позиции окончательно ослабли, прежде всего, из-за скандала с ФИФА. Скорее всего, удержаться на своем посту ему не удастся. Это лишний раз подчеркивает малую эффективность и дефицит четкой организации, видения и стратегии федеральных уголовных властей». 

 

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.09
CHF-EUR 0.93
CHF-RUB 80.05

Ассоциация

Association

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Covid-19: Швейцария исключила Россию из «карантинного списка»

Федеральное управление здравоохранения (OFSP/BAG) обновило список государств и регионов с высоким риском заражения новым коронавирусом. С завтрашнего дня прибывающим в Швейцарию из России пассажирам больше не нужно будет соблюдать карантин.

Всего просмотров: 2,789

Коронавирус, или когда люкс теряет лоск

Уставшие от санитарных ограничений обеспеченные граждане стараются не изменять своим привычкам и ни в чем себе не отказывать. Но, судя по имеющимся данным, их вклада недостаточно для того, чтобы спасти люксовую индустрию от упадка. По крайней мере, временного.

Всего просмотров: 2,194

Слово о Бейруте

Взрыв в порту Бейрута, последствия которого можно без всякого преувеличения назвать катастрофическими, вынес на поверхность вопросы, касающиеся, увы, не только Ливана.

Всего просмотров: 1,045
СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Covid-19: 4,5 млн доз вакцины для Швейцарии

Для обеспечения быстрого доступа населения Конфедерации к вакцине Берн заключил с американской компанией Moderna контракт на закупку препарата: если он успешно пройдет испытания и будет допущен на швейцарский рынок, то вакцинацию пройдут 2,25 млн человек.

Всего просмотров: 863

Швейцарская идиллия на островах

Наступило астрономическое лето. С приходом жарких дней хочется уединиться в лесах, горах или на берегу водоема. Предлагаем прогулку по живописным островам, притаившимся в самых неожиданных уголках швейцарских озер и рек.

Всего просмотров: 2,734

Новая эра в мониторинге аллергенов

Швейцарская метеослужба MétéoSuisse приступила к реализации автоматической сети измерения пыльцы в режиме реального времени. Эти данные будут способствовать улучшению качества жизни страдающих от аллергии людей, к которым относятся более 20% населения Швейцарии.

Всего просмотров: 412
© 2020 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top