Иммиграция и инновации | Immigration et innovation

Накануне парламентских выборов вопрос иммиграции снова оказался в центре политических дебатов. Как уже рассказывала Наша Газета, эту тему в своей предвыборной кампании широко эксплуатирует Народная партия Швейцарии, призывающая в очередной раз ограничить поток «неправильных» иностранцев, приезжающих в страну. Подобные популистские призывы не совсем соответствуют потребностям швейцарской экономики, нуждающейся в иностранных работниках для восполнения дефицита местной рабочей силы и замещения тех, кто уходит на пенсию. Более того, как выяснили специалисты Avenir Suisse, иностранцы вносят значительный вклад в развитие инноваций.

По мнению авторов исследования с говорящим названием «Инновации без границ», развитие экономики Швейцарии тесно связано с историей миграции. Новаторы из других стран основали здесь ставшие всемирно известными компании: 13 из 20 предприятий, котирующихся на швейцарской бирже, были (со)учреждены людьми без швейцарского паспорта, например, Nestlé, Roche, Novartis, ABB, Lonza, Sika или Swiss Re.

Иностранцы продолжают играть важную роль для швейцарской инновационной экосистемы и сегодня. Хотя лица без швейцарского гражданства составляют лишь 26% населения страны, их вклад в инновации выше среднего. В частности, иностранный паспорт имеют 39% учредителей компаний, 50% основателей стартапов и 78% создателей так называемых «компаний-единорогов», чья рыночная стоимость превышает миллиард долларов. Иностранцами также являются 37% всех изобретателей (на основе патентных заявок) и 37% людей, работающих в десяти наиболее производительных отраслях экономики, причем в фармацевтической промышленности этот показатель достигает 56%. Аналогичная ситуация наблюдается и в университетах, где доля иностранных граждан превышает средний уровень, особенно среди профессоров (51%) и докторов математических, компьютерных, естественных и технических наук (74%).

Согласно Avenir Suisse, мигранты привносят иной социокультурный контекст и новые стратегии, а сочетание специалистов разного происхождения в одной команде может способствовать появлению передовых идей и положительно влиять на производительность труда. В общем, инновационная деятельность компаний и университетов зависит от иностранных специалистов и международного обмена. В настоящее время Швейцария занимает первые места во многих международных рейтингах, оценивающих инновационный потенциал. Что же стоит предпринять властям, чтобы страна не потеряла привлекательность для иностранных талантов?

Авторы исследования выделили три сдерживающих инновации фактора: старение населения, усиление международной конкуренции за таланты и иммиграционная политика Швейцарии. Специалисты аналитического центра предложили оптимизировать систему приема граждан третьих стран, упростив доступ на рынок труда для выпускников вузов. Напомним, что эта мера, затрагивающая от 400 до 500 выпускников в год, в настоящее время обсуждается в парламенте. В июне этого года Совет кантонов поддержал соответствующее предложение, но на прошлой неделе снова потребовал от Федерального совета пересмотреть законопроект.

По мнению аналитиков, привлечению талантливых иностранцев могли бы содействовать и такие меры, как введение стартап-виз и учет демографических тенденций при установлении квот. В долгосрочной перспективе стоило бы пересмотреть существующую систему квот, например, связав доступ к рынку труда и уровень дохода: каждый, кто имеет предложение о работе, гарантирующее определенную зарплату, мог бы получить вид на жительство. В целом, авторы исследования пришли к выводу, что иммиграция необходима для сохранения инновационной мощи и процветания Швейцарии.