Швейцария – против всех форм экстремизма | La Suisse est contre toutes formes d’extrémisme
Наша Газета уже не раз рассказывала о деятельности Национальной сети по вопросам безопасности (RNS), работы у которой, увы, лишь прибавляется. В отличие от плана, опубликованного в конце 2016 года и сформированного в значительной степени под влиянием серии терактов в Париже годом ранее, новый, третий по счету, документ, охватывающий ближайшие четыре года, ставит своей целью предупреждение распространения в Швейцарии не только джихадистской идеологии, но и всех других форм экстремизма, включая движения сторонников теорий заговора, «расцветших» во время пандемии коронавируса: удивительной, но вполне вероятной близости между нежеланием вакцинироваться и призывами к насилию был посвящен отдельный материал. Стоит отметить, что план действий разрабатывается RNS вместе с Федеральным управлением полиции (fedpol): полиция отвечает за его содержание, а RNS обеспечивает стратегическую и политическую координацию. Учитывая масштаб задачи, документ достаточно лаконичный, всего 30 страниц, и ознакомиться с ним может каждый.
Наша Газета не раз отмечала, что профилактика трагедий – занятие часто неблагодарное, за него премий не вручают. Тем в большей степени заслуживает поощрения деятельность, направленная прежде всего на работу с молодежью, которая легче поддается тлетворным влияниям: скользить вниз проще, чем карабкаться вверх!
«Вмешиваясь в процесс радикализации на начальной его стадии, мы увеличиваем вероятность того, что человек не пойдет по этому пути, – пояснил газете Le Temps Мартин фонд Мюра, представитель Конфедерации и кантонов в RNS и бывший директор женевской тюрьмы Шан-Доллон, о которой мы также не раз писали. – Молодых людей легче соблазнить радикальными идеями в связи со свойственным возрасту желанием принадлежать к какой-то группе или преодолеть таким образом социальную изоляцию. Они менее подготовлены к сопротивлению насилию. Начиная работать с ними как можно раньше, мы предотвратим теракты в будущем.»
«Как можно раньше» - это когда? Уже со школьной скамьи. RNS планирует усилить работу со школьниками по развитию у них критического мышления, которое поможет им отличать упрощенные, популистские воззвания от здравого смысла, реагировать на применение двойных стандартом и вникать в детали. (Согласитесь, многим взрослым это тоже не помешало бы.) Новый план предполагает выделение ресурсов и для работы с преподавательским составом, с теми, кто ведет внеклассные занятия, с социальными работниками – все, кто находится в профессиональном контакте с молодежью, должны быть обучены распознавать экстремистские отклонения уже на ранних стадиях и знать, к кому обратиться за помощью.
Как и всё в Швейцарии, механизмы борьбы с радикализацией отличаются от кантона к кантону. Учитывая эту особенность, Национальная сеть по вопросам безопасности призывает к распространению успешного опыта на национальном уровне. Так, одна из 11 предусмотренных планом мер требует от кантонов создания юридической базы для быстрого и четкого обмена личными данными в рамках подведомственных им служб. Кантон Во это уже сделал, надеемся, за ним последуют и другие.
Радикальный ислам остается в поле зрения швейцарских органов безопасности, но он – не единственная проблема, поскольку все чаще угроза насильственного экстремизма исходит из ультралевых и ультраправых кругов, отмечается в документе. Стоит напомнить, что, по определению ООН, «насильственный экстремизм представляет собой убеждения и действия людей, которые поддерживают применение насилия или используют его для достижения идеологических, религиозных или политических целей. Это включает терроризм и другие формы политически мотивированного и межобщинного насилия». В 2021 году в Швейцарской Конфедерации было зарегистрировано 202 случая проявлений ультралевого экстремизма и 38 – ультраправого, что представляет собой рост по сравнению с предыдущим годом. 35 известных случаев насильственного экстремизма были связаны с коронавирусом – именно эта новая форма радикализации квалифицируется как «монотематическая». Понятно, что «поводы» для нее могут быть разными, от климатических изменений до вопросов миграции. Подобная форма радикализации имеет тенденцию усиливаться, когда государственные меры по преодолению глобальных проблем ведут к частичному ограничению личных свобод.
Еще одна новая деталь в утвержденном плане – учет полового фактора в процессе радикализации. Ультраправые и исламистские экстремисты имеют точки соприкосновения: отвержение сексуального разнообразия и оправдание насилия «мужским превосходством».
Хочется надеяться, что план будет эффективно претворен в жизнь на благо нам всем.