Главное достоинство нового закона в том, что он четко распределяет круг обязанностей между федеральными и кантональными властями. Такого мнения придерживается парламентское большинство, поддержавшее законопроект. Если в стране разразится пандемия, найти виновных будет довольно просто. Правительство также нашло инициативу соответствующей современным вызовам и рекомендовало гражданам высказаться в ее поддержку.
Законопроект – далеко не первая попытка довести до совершенства существующую систему контроля и предупреждения распространения инфекционных заболеваний. В 2007 году, сразу после неожиданно разразившейся эпидемии свиного гриппа, швейцарское правительство в срочном порядке пересмотрело нормы, прописанные в законе 1970 года. Выяснилось, что до тех пор, пока не возникла угроза развития пандемии в Швейцарии, законодательные органы не были готовы к тотальной ревизии.
Три года спустя после первого пересмотра закона о борьбе с эпидемиями парламент нашел в нем целый ряд недоработок и предложил его пересмотреть. Это и стало формальным поводом для вынесения законопроекта на федеральный референдум.
Но это все юридические моменты, а что изменится для простого жителя, если закон будет одобрен? Никаких видимых изменений он не почувствует. В этом и заключается суть предложения: выстроить систему мониторинга, профилактики и предотвращения так, чтобы минимизировать риск возникновения любой эпидемии.
Поскольку нельзя быть защищенным от всего, министерство здравоохранения должно будет на федеральном уровне обеспечить постоянное наблюдение за распространением 30 основных инфекционных заболеваний. Также предполагается создание информационной сети, через которую будет оперативно передаваться информация о возможных очагах инфекции. Если возникнет необходимость, то может быть создан стратегический запас лекарств, потребность в которых может возникнуть в первые дни эпидемии.
Естественно, закон предусматривает и программу массовых прививок. Наверное, это главное нововведение, которое на собственной коже почувствуют дети и взрослые. Стоит отметить, что у закона есть и противники, которые выступают категорически против обязательного вакцинирования.
Одни депутаты полагают, что при создании вакцин в промышленных масштабах проводятся негуманные опыты над животными, другие настаивают на том, что через обязательное вакцинирование государство вмешивается в личное пространство каждого отдельного человека. Однозначно против этого пункта в законопроекте высказались представители из Швейцарской Народной партии, члены Комитета за настоящую демократию и сторонники политического объединения «Молодежь и семья».
Вопрос об обязательном вакцинировании включает еще один спорный, с точки зрения парламентариев, момент. Законопроект предусматривает принцип личной ответственности гражданина: человек, испытывающий симптомы болезни, должен обратиться к своему врачу или в ближайшую поликлинику.
В комментариях к законопроекту на сайте федерального правительства уточняется разница между обязательным вакцинированием и массовым. Никто не может быть насильно вакцинирован, подчеркивается в документе. Люди, которые осознанно отказываются от прививок, должны быть помещены в госпиталь и им должно быть обеспечено лечение, которое не противоречит их убеждениям, но и не грозит общественному здоровью.
Еще одним ключевым пунктом законопроекта стало сотрудничество с соседними странами и международными организациями. Это предложение было добавлено также после эпидемии свиного гриппа. Оказалось, что между Швейцарией и Всемирной организацией здравоохранения до конца не прописаны четкие меры взаимодействия. И это при том, что штаб-квартира ВОЗ находится в Женеве.
Если закон будет одобрен и полностью реализован, то Швейцарии, скорее всего, не придется бороться с последствиями эпидемий, так как они должны быть остановлены на самых ранних этапах, обещают авторы законопроекта.
