Федеральный совет намерен контролировать рост цен на медицинские услуги |Le Conseil fédéral veut maîtriser la hausse des coûts de la santé

Очередное подорожание медицинской страховки, о котором стало известно в конце сентября, наверное, вызвало у некоторых возмущение, но вряд ли кого-то удивило, ведь специалисты прогнозировали увеличение тарифов еще летом.

Последние 20 лет стоимость страховки росла на 4% в год, что превышает рост экономики, заявил федеральный советник Ален Берсе на состоявшейся 25 октября пресс-конференции. Правительство решило вмешаться и принять меры, чтобы остановить повышение цен на медицинские услуги, сохранив при этом их качество.

На подорожание страховки влияют несколько факторов. Например, вместе со старением населения увеличивается потребность в медицинских услугах: не секрет, что пожилые люди чаще нуждаются во врачебной помощи. К тому же в результате технического прогресса появилось новое современное оборудование, использование которого обходится недешево и влияет на стоимость обследований. К росту цен также приводит слишком большое число оказываемых услуг, многие из которых пациенту вовсе не нужны.

В конце 2016 года министерство внутренних дел поручило рабочей группе из 14 экспертов из Германии, Франции, Нидерландов и Швейцарии оценить международный опыт, проанализировать используемые в разных странах методы и внести свои предложения по снижению расходов в сфере здравоохранения. В группу под руководством швейцарского политика Верены Динер вошли не только врачи, но и специалисты в области экономики и финансов. В представленном ими отчете содержатся 38 мер, две из которых носят приоритетный характер.

В качестве основного сдерживающего инструмента предлагается определить максимальный уровень стоимости медицинских услуг и предусмотреть санкции, если установленной «потолок» будет превышен. Экспертная группа также считает необходимым ввести статью, которая позволила бы воплощать в жизнь экспериментальные инновационные проекты. В целом, аналитики высказались против необоснованных медицинских манипуляций, поддержали практику переноса услуг из стационара в амбулаторию и выступили за утверждение системы рекомендуемых цен на лекарства. По их мнению, стоит повысить информированность пациентов, усилить контроль над счетами и создать для этих целей независимый надзорный орган.

Примерно третья часть из перечиссленных экспертами мер либо уже реализована, либо будет реализована, говорится в коммюнике Федерального совета. Так, еще в феврале Ален Берсе предложил снова вести приостановленный ранее мониторинг цен на лекарства и зафиксировать тарифы на дженерики, чтобы повысить их привлекательность. Согласно представленному им плану, в течение трех лет можно будет сэкономить около 240 миллионов франков. В августе также были пересмотрены тарифы на отдельные медицинские услуги, что позволит сэкономить до 500 миллионов франков. Например, удаление катаракты, процедура колоноскопии, рентгенотерапия и некоторые другие операции станут дешевле в среднем на 10%.

Ознакомившись с отчетом, правительство разработало пять директив, согласно которым все стороны должны приложить максимум усилий, чтобы существенно сократить рост расходов в системе обязательного медицинского страхования, содействовать прогрессу и инновациям и публиковать данные о качестве в целях повышения прозрачности. Формирование устойчивой системы финансирования здравоохранения объявлено одной из основных целей правительственной стратегии «Здоровье 2020».

Замечания и предложения экспертной группы будут еще не раз обсуждаться. Ожидается, что министерство внутренних дел под руководством Алена Берсе разработает конкретные меры по сдерживанию цен на медицинские услуги до весны 2018 года.