Автор: Надежда Сикорская, Монтре, 20.04.2010.
В мае прошлого года, по случаю очередных выборов в Совет по правам человека, состоявшихся во время Генеральной ассамблеи ООН, мы уже подробно рассказали о разнообразных организациях, расположенных в Женеве и занимающимися правами человека. Из той статьи читатели смогли узнать, что самый новый по времени орган – Совет по правам человека – заменил Комиссию 19 июня 2006 года. В первый же его состав была избрана Россия. И уже тогда имелся проект предоставления Совету статуса главного органа ООН – наподобие Совета Безопасности, но обсуждение этого вопроса было отложено до 2010 года.
По ооновской традиции, до глобального обсуждения на Генассамблее этот вопрос должен быть проработан на национальных и региональных уровнях, так что сегодняшняя встреча экспертов в Монтре – уже третья, после Мехико и Парижа. А за ней, до конца мая, запланированы еще подобные совещания в Рабате, Сеуле и Буэнос-Айресе.
Даже с чисто количественной точки зрения все эти международные встречи свидетельствуют о том, что Совет по правам человека – не просто одно из многочисленных звеньев сложного бюрократического механизма ООН, но орган, к которому следует относиться серьезно. Не к нему самому, вернее, а к обсуждаемым на нем вопросам, ведь проблема прав человека – уязвимое место во внутренней и внешней политике целого ряда государства. Некоторые пункты повестки дня уже стали традиционными: осуждение Израиля за Палестинские территории и России – за Чечню. Наши читатели помнят, какое возмущение общественности вызвал в прошлом году тот факт, что честь открыть проходившую в Женеву конференцию ООН по правам человека предоставили президенту Ирана, страны, где с этим вопросом, мягко говоря, не все в порядке.
Сегодня суть обсуждаемого вопроса состоит в том, что в момент замены дискредитировавшей себя в силу полной политизированности Комиссии на Совет по правам человека оптимисты возлагали на новый орган большие надежды, пессимисты же – а может, реалисты? – говорили, что с заменой таблички содержание не изменится.
Теперь, четыре года спустя после создания Совета и перед предстоящей в 2010 году его серьезной ревизией, вопрос о достигнутом прогрессе встал крайне остро, тем более что, как стало известно нам из информированного источника, обстановка внутри Совета непростая, так как напряжение в отношениях между нео-консерватор-ами и идеалистами все нарастает.
Вот потому Швейцария, одна из инициаторов создания Совета, и пригласила в Монтре более 200 экспертов – дипломатов, сотрудников международных организаций, активистов и т.д. Те из них, кто смог, несмотря на недружелюбный акт исландского вулкана, добраться до места, будут обсуждать как возможность придания Совету нового, более значительного, статуса, так и необходимость его – уже! – реформирования.
Даже полярные мнения пока что высказываются крайне осторожно, и мы приведем несколько из них, процитированных газетой Le Temps.
Ив Ладор, консультант организации «Genève Internationale»: «Те, кто предсказывал катастрофу, ошиблись. Совет собирается часто и реагирует в более открытой форме. И не стоит удивляться, если не все сразу идет гладко. Правда, однако, что Совет не принес значительных улучшений, которых некоторые ошибочно ожидали».
Филипп Дам, отвечающий за юридическую защиту в организации Human Rights Watch: Совет «не способен позитивно и превентивно реагировать на острые ситуации массовых нарушений прав человека. Так было в случае Ирана и Кении».
Одни считают, что нынешний президент Совета, бельгийский посол Алекс ванн Мювен – не подходящая фигура. Другие призывают к большей транспарентности в работе Совета, сетуя на то, что о нем говорят только в связи с очередным скандалом. Третьи ругают членов Совета за недостаточно внимательное изучение предоставляемых национальных докладов.
Одним словом, к какому бы выводу не пришли собравшиеся в Монтре эксперты, на наш взгляд, возводить Совет по правам человека в статус, равный Совету безопасности, рановато.
Как Швейцария будет контролировать системно значимые банки?
После краха Сredit Suisse Федеральный совет решил ужесточить механизм «слишком большой, чтобы обанкротиться». Предложенный властями пакет из двух десятков мер вызвал энтузиазм не у всех.Продается швейцарский банк
Швейцарское отделение Société Générale выставлено на продажу – швейцарский филиал французского банковского гиганта столкнулся с проблемой сокращения активов под управлением.Не пересекаемая «Тонкая синяя линия»
Значок, изначально обозначавший солидарность сил правопорядка и грань между правоохранительными органами и анархией, запрещен к использованию полицией кантона Во. Почему?Весенние прогулки по Швейцарии
Луга, горы, равнины и живописные деревни – идеальный вариант, чтобы отрешиться от повседневных забот и набраться новых сил.Позапрошлая война на улице Москвы
Лозаннское издательство Éditions Noir sur Blanc заготовило всем любителям хорошей литературы очередной подарок, который с сегодняшнего дня можно найти в книжных магазинах Швейцарии и Франции.420 000 долларов за часы F.P.Journe
Вырученные на благотворительном аукционе средства будут переданы в Фонд исследований рака груди.
Добавить комментарий