Языковую палитру Швейцарии – в Федеральный совет|Le Conseil fédéral peut avoir deux membres de plus

Автор: Лейла Бабаева, Берн, 3. 02. 2014 Просмотров:970

Фото - Наша газета

По мнению Изабель Море, в правительстве не хватает еще двух министров (letemps.ch)

Большинство членов парламентской комиссии по вопросам политических институтов (CIP) Совета кантонов проголосовали за инициативу представительницы Либерально-радикальной партии (PLR) Изабель Море.

На вопрос журналистов газеты Le Temps о том, какие выгоды сулит расширение Федерального совета, инициатор нововведения ответила, что актуальность проблемы объясняется неравномерным представительством разных языковых регионов Конфедерации в правительстве. Изабель Море подчеркнула, что этот вопрос уже не раз предлагался на рассмотрение, но парламент не предпринимал нужных шагов. Последнее отклоненное предложение поступило от кантона Тичино, который ссылался на свою изоляцию – италоязычный кантон не представлен в Федеральном совете с 1999 года, с момента ухода в отставку Флавио Котти.

Также Изабель Море упомянула перегруженность министерств Конфедерации: «Министерство транспорта с Дорис Лойтхард во главе и министерство внутренних дел под управлением Алена Берсе испытывают большую нагрузку. К тому же, международные отношения стремительно развиваются и занимают все больше времени, а в результате правительству некогда тщательно продумывать свою стратегию». Увеличение количества членов позволило бы гармоничнее распределить рабочую нагрузку.

Напомним, что в прошлом году Изабель Море обнаружила неточность в тексте федеральной конституции. Суть ее в том, что если во французской и итальянской версиях говорится: «Разные регионы и языковые сообщества должны быть справедливо представлены в Федеральном совете», то в немецкоязычной можно прочитать, что равновесие между языковыми регионами «следует принимать во внимание». Не нужно быть политиком для понимания того, что речь идет не об одном и том же.

По словам внимательного депутата, на референдуме 1999 года, когда на народное голосование выносились, среди прочего, изменения условий избрания членов Федерального совета (статья 175 федеральной конституции), франко- и италоязычные швейцарцы, по сути, проголосовали за один текст, а немецкоязычные – за другой. До 1999 года в соответствии с конституцией швейцарский парламент не имел права избирать от одного кантона более одного члена. В результате получалось, что некоторые достойные кандидаты автоматически выходили из игры, поскольку от их кантона уже был представитель в Федеральном совете. Такое правило было введено в свое время для защиты интересов небольших кантонов от концентрации власти в руках таких гигантов, как Цюрих, Базель или Во (кстати, сама Изабель Море родом из кантона Во). Интересно, что три самых густонаселенных кантона Швейцарии (Берн, Цюрих и Во) были практически постоянно представлены в правительстве на протяжении последних более полутораста лет. Представители Санкт-Галлена, Тичино, Аргау и Невшателя также нередко избирались в Федеральный совет. А вот таким небольшим кантонам, как Ури, Швиц или Шаффхаузен повезло гораздо меньше. Следовательно, правило, установленное Федеральным сеймом в 1848 году, не сработало. В 1999-м назрело время перемен. Перемены эти получили поддержку народа, но, как видим, были восприняты в разных языковых регионах по-разному, благодаря… вариациям перевода.

Таким образом, Изабель Море хотела бы заменить нынешнюю фразу «Федеральный совет состоит из семи членов» в статье 175-й на такую же, но вместо «семи» написать «девяти». А в пункте 4-м той же статьи депутат желает видеть во всех языковых версиях предложение «разные регионы и языковые сообщества справедливо представлены в Федеральном совете» вместо приведенной выше формулировки. Однако это «не является чем-то само собой разумеющимся для некоторых немецкоязычных конфедератов».

По мнению же меньшинства CIP, проголосовавшего против инициативы (три голоса при шести «за»), неточным формулировкам вроде «языковые сообщества» или «регионы страны» вообще нечего делать в конституции, сообщает Швейцарская телерадиокомпания (RTS).

Изабель Море рада, что в ближайшем будущем парламентская комиссия по вопросам политических институтов при участии экспертов-лингвистов составит текст, имеющий юридическую силу на всех языках. После этого проект пройдет стадию консультаций на уровне кантонов, коммун, политических партий. По словам депутата, существует и обратная тенденция: «Некоторые кантоны сокращают количество своих министров с семи до пяти».

Можно предположить, что совещания и дискуссии в преддверии референдума будут весьма интересными, и, если реформа воплотится в жизнь, то федеральные советники, думающие на разных языках, смогут реализовать чаяния всех «языковых сообществ» страны.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.01
CHF-EUR 0.86
CHF-RUB 59.6
СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Беременная беженка потеряла ребенка – швейцарский пограничник признан виновным

Трибунал вынес обвинительный приговор в отношении швейцарского пограничника, который в 2014 году отказал в медицинской помощи беременной беженке из Сирии, в результате чего она потеряла ребенка.
Всего просмотров: 2,124

Сообщил в налоговую о своей недвижимости за рубежом и плати еще больше?

В преддверии запуска автоматического обмена налоговой информацией резиденты Швейцарии массово сообщают в налоговые органы о своих иностранных активах. В связи с этим Конфедерация продлила срок амнистии до сентября 2018 года.
Всего просмотров: 1,535

Швейцарский банкир против Соединенных Штатов: история победы

«На меня надели наручники сразу после моего прибытия в Нью-Йорк». Бывший цюрихский банкир Штефан Бук рассказал газете Le Temps, как нелегко было добиться правосудия за океаном, и как долгий судебный процесс, в ходе которого он столкнулся с давлением, лжесвидетельствами и манипулированием, закончился его оправданием.
Всего просмотров: 1,209

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Швейцарское гражданство – инструкция по получению

Фото - Наша газета Мы продолжаем серию публикаций об интересующих наших читателей правовых аспектах жизни в Швейцарии. Сегодня мы расскажем о новых правилах получения гражданства.
Всего просмотров: 103,833

Секс-игрушки для швейцарских детей

Такого мы еще не видели – наглядные пособия для курса сексуального воспитания роздадут детям от 4 до 10 и старше в Базеле. В комплект входят два пупса, книжки с картинками, а также «забавные» плюшевые игрушки, которые имитируют половые органы и вставляются друг в друга совсем по-взрослому.
Всего просмотров: 25,548

Как швейцарская деревня Альбинен прославилась на весь мир

В последние дни о горной деревне Альбинен в кантоне Вале узнали во всех уголках планеты. Причиной такой популярности стали публикации в СМИ о том, что власти коммуны будут выплачивать всем новым жителям по 25 000 франков. Однако в реальности все оказалось немного иначе.
Всего просмотров: 1,373
© 2015 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top