Что делать с нелегалами?|Des solutions pour les sans-papiers

Автор: Надежда Сикорская, Берн, 22. 12. 2010 Просмотров:2555

Фото - Наша газета

Будни швейцарских нелегалов такие же, как везде (photo fushia-town.net)

Как известно, одной из особенностей Швейцарии является автономность всех ее 26 кантонов в принятии решений практически по всем вопросам. С одной стороны это, конечно, образец демократии, но с другой – возникает ряд проблем.

О различиях в подходе к налогообложению мы писали уже неоднократно и, в конце концов, большая часть категории лиц, которых она касается, имеют выбор. А что делать тем, у кого выбора нет, например, оказавшимся в Швейцарии нелегалам, без документов и без средств к существованию, так называемым «sans-papier»?

«Разница в восприятии нелегалов в Швейцарии очень существенна», - констатировал в начале недели в Берне президент Федеральной комиссии по вопросам миграции (CFM) Франсис Мате. Эти кантональные различия в интерпретации прав иностранцев особенно заметны в приложении к праву на убежище. Так, у нелегала гораздо больше шансов узаконить свое положение в Лозанне или Женеве, чем в Цюрихе или Люцерне. Как мы уже видели, общий настрой кантонов отразился в результатах прошедшего недавно референдума по вопросу о высылке иностранцев-преступников.

Посмотрим на цифры. В период с января 2007 года по конец 2009, 21 кантон передал в Федеральную миграционную службу, в общей сложности, 2431 ходатайство о регуляризации положения находящихся на их территориях мигрантов. Федеральная служба 2000 ходатайств одобрила, 171 отклонила, а остальные еще находятся на рассмотрении.

Большое всего прошений поступило из кантона Во (806, из них 694 одобрены), на втором месте Женева (соответственно, 418 и 375). И далее, в обратной прогрессии, по Романдии: Невшатель (155 и 123), Вале (96 и 78), Фрибург (88 и 77) и Юра (45 и 41). Кантон Берн подал 284 прошения, получив добро на 267. Цюрих же ограничился 52 (одобрены 47), Граубюнден – тремя, а Нидвальден вообще двумя ходатайствами.


Что касается нелегально проживающих в Швейцации иностранцев вообще, то есть, работающих "налево", то период, охваченный аналитиками, был длиннее, с 2001 по 2009 год. Результаты их исследования были также обнародованы  в понедельник под названием «Лицо нелегалов в Швейцарии – эволюция за 2000-2010 гг.» В нем отмечается, что ходатайств о регуляризации положения было подано в целом меньше, всего 2166, из которых 1300 были одобрены Федеральной миграционной службой.

Интересно отметить, что десять из 26 кантонов вообще не участвовали в этом процессе, а среди прочих наблюдается та же тенденция, что и в первом случае, с несколькими вариациями. Так, Женева подала 1201 прошение (из них 852 были одобрены), кантон Во – 727 (271), Невшатель -22 (17) и Юра 7 (6). Все десять прошений, поданных Цюрихом, были приняты, также как и два – от Люцерна. «Вариацией» стало отсутствие среди ходатаев кантона Вале.

Франсис Мате, выступая от лица возглавляемой им Комиссии, призвал изменить существующий порядок с тем, чтобы люди, стремящиеся к легализации своего положения, обращались бы сразу в федеральные структуры, а уже оттуда досье «спускались» бы в кантоны.

По словам Франсуа Мате, «по крайней мере, те нелегалы, которые давно живут и работают в Швейцарии, заслуживают решения, достойного этой страны». Кроме того, считает политик, легализация их положения соответствует общему интересу.

Среди рекомендаций, сформулированных  Комиссией, особенно подчеркивается важность проведения отдельного интервью с детьми при рассмотрении прошений, подаваемых семьями.

Члены Комиссии отметили прогресс, достигнутый в обеспечение детей нелегально живущих в Швейцарии родителей образованием, заметив, однако, что для многих подростков проблемы начинаются как раз по окончании обязательной школы.

Отрадно, что решение проблемы профессионального образования, выдвинутой мэрией Лозанны прошлой зимой, было уже найдено Парламентом – молодым людям, относящимся к обсуждаемой категории населения, была предоставлена возможность получения автономного, не связанного с семьей, вида на жительства вплоть до завершения учебы.
Однако теперь Комиссия предлагает сделать следующий шаг, предоставляя и родителям вид на жительство с ограниченным сроком действия на то время, пока их дети учатся. Сразу скажем, что речь идет не более, чем о 300-500 случаях в год.

Увы, до сих пор не существует точной информации о том, сколько же людей проживает в Швейцарии нелегально – приводимые цифры рознятся от 70 до 300 тысяч, большинство экспертов соглашается на 90 тысячах. Понятно, что в корне этой проблемы лежит нелегальная работа – головная боль и для государства, не досчитывающегося налогов, и для самих нелегалов, ущемленных в своих правах, и для работодателей, часто прибегающих к этому крайнему средству просто от безвыходности положения.

Франсис Мате, кажется, понимает всю сложность этой ситуации, которую он назвал «ханжеством». Основываясь на демографических прогнозах, он заявил, что Швейцария и дальше будет нуждаться в иностранной рабочей силы. Однако прежде, чем обращаться за такой помощью, нужно нормализовать положение тех нелегалов, кто уже находится на территории Конфедерации.
 

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.01
CHF-EUR 0.86
CHF-RUB 59.76
СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Как швейцарская деревня Альбинен прославилась на весь мир

В последние дни о горной деревне Альбинен в кантоне Вале узнали во всех уголках планеты. Причиной такой популярности стали публикации в СМИ о том, что власти коммуны будут выплачивать всем новым жителям по 25 000 франков. Однако в реальности все оказалось немного иначе.
Всего просмотров: 1,134

Беременная беженка потеряла ребенка – швейцарский пограничник признан виновным

Трибунал вынес обвинительный приговор в отношении швейцарского пограничника, который в 2014 году отказал в медицинской помощи беременной беженке из Сирии, в результате чего она потеряла ребенка.
Всего просмотров: 1,034

Швейцария попала в «серый» налоговый список ЕС

Евросоюз включил Швейцарию в «серый» список стран, которые должны привести свою налоговую политику в соответствие с европейскими нормами. Решение Брюсселя вызвало удивление Берна.
Всего просмотров: 987

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Швейцарское гражданство – инструкция по получению

Фото - Наша газета Мы продолжаем серию публикаций об интересующих наших читателей правовых аспектах жизни в Швейцарии. Сегодня мы расскажем о новых правилах получения гражданства.
Всего просмотров: 103,301

Секс-игрушки для швейцарских детей

Такого мы еще не видели – наглядные пособия для курса сексуального воспитания роздадут детям от 4 до 10 и старше в Базеле. В комплект входят два пупса, книжки с картинками, а также «забавные» плюшевые игрушки, которые имитируют половые органы и вставляются друг в друга совсем по-взрослому.
Всего просмотров: 25,332

Как швейцарская деревня Альбинен прославилась на весь мир

В последние дни о горной деревне Альбинен в кантоне Вале узнали во всех уголках планеты. Причиной такой популярности стали публикации в СМИ о том, что власти коммуны будут выплачивать всем новым жителям по 25 000 франков. Однако в реальности все оказалось немного иначе.
Всего просмотров: 1,134
© 2015 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top