Выборы в Федеральный совет | Election du Conseil fédéral
Выборы в Федеральный совет прошли в этом году не без сюрпризов. Наша Газета уже рассказывала, что на место уходящего в отставку Алена Берсе претендовали шесть кандидатов. В конечном итоге парламентская фракция социалистов включила в официальный бюллетень двух претендентов – Беата Янса и Йона Пульта. Остальные фракции накануне заявили, что будут голосовать за одного из этих двух политиков, но не все выполнили свое обещание.
В день выборов, 13 декабря, не входящий в фракционный список Даниэль Йосич неожиданно получил больше голосов, чем официальный кандидат Йон Пульт. Лидировал в первом туре Беат Янс, но набранных 89 голосов ему не хватало для абсолютного большинства. Ни один из трех не набрал абсолютного большинства и во втором туре голосования, хотя Янс по-прежнему опережал остальных. В рядах социалистов чувствовалась нервозность. Наконец, в третьем туре Беат Янс получил 134 голоса из 245 действительных бюллетеней, став преемником Алена Берсе.
Ранее политические обозреватели отмечали, что у Беата Янса есть хорошие шансы, в том числе по региональным причинам – кантон Базель-городской уже давно не был представлен в Федеральном совете. Действительно, 59-летний социалист станет первым министром из Базеля за последние полвека. Беат Янс изучал агротехнологии и экологические науки в ETHZ. Он вступил в Социалистическую партию в 1998 году и с 2000 по 2005 годы возглавлял ее базельское отделение: под его председательством социалисты получили третье место в органе кантональной исполнительной власти, а левые вместе с «зелеными» стали большинством в местном правительстве. Он имеет опыт работы в Большом совете Базеля-городского, а также в Национальном совете. Его друзья-политики называют его «строителем мостов», умеющим находить компромиссы. Он также знает, как справляться с критикой. По словам председателя Национального совета Эрика Нуссбаумера, он сосредоточен на фактах, а «показуха – не его конек». Беата Янса считают харизматичным, красноречивым и близким к народу. О себе он говорит, что вырос в семье рабочих и всегда был чувствителен к судьбе людей, которые не имеют привилегий. Примечательно, что еще 20 лет назад он заявлял, что в правительстве должно быть больше женщин. Женат, имеет двух дочерей 16 и 18 лет.
Что касается остальных шести членов правительства, то все они были переизбраны в первом же туре. Немного поволноваться пришлось министру иностранных дел Иньяцио Кассису, на место которого претендовал представитель «зеленых» Герхард Андрей. Однако действующему федеральному советнику удалось сохранить свое место: за него проголосовали 167 депутатов, а его противник получил 59 голосов. Наиболее популярным среди членов парламента оказался старейший член Федерального совета Ги Пармелен, получивший 215 голосов: за восемь лет работы в правительстве он завоевал широкое признание в парламенте, прежде всего, благодаря спокойному характеру. За Виолу Амхерд проголосовал 201 депутат, хотя четыре года назад она набрала 218 голосов. Альберт Решти находится в правительстве всего год, но уже успел завоевать большинство, получив 189 голосов. За Карин Келлер-Суттер отдали свои голоса 176 человек, что больше, чем четыре года назад (169). Худший результат среди переизбираемых министров показала Элизабет Бом-Шнайдер, набравшая 151 голос.
Парламент также избрал нового канцлера. Им стал представитель Зелено-либеральной партии Виктор Росси, который сменит покидающего свой пост Вальтера Турнхерра. На эту должность претендовали также два представителя UDC/SVP и один независимый кандидат.
Пост президента Швейцарии в следующем году займет Виола Амхерд – и это ни для кого не стало неожиданностью. Если в недемократических странах имя президента известно задолго до окончания выборов из-за отсутствия сменяемости власти, то в Конфедерации это происходит совсем по другим причинам. Швейцарский президент избирается сроком на один год среди семи членов Федерального совета, при этом им становится тот, кто в предыдущем году занимал пост вице-президента. Как правило, интрига заключается только в том, сколько голосов получит на выборах новый президент. Виола Амхерд была избрана 158 голосами из 204 действительных бюллетеней. Вице-президентом станет министр финансов Карин Келлер-Суттер, которая, следовательно, в 2025 году будет президентом.
Стоит отметить, что Виола Амхерд – первая женщина на посту министра обороны в Швейцарии. Даже когда у нее появилась возможность сменить департамент, она отказалась, продолжая укреплять свой имидж «армейского босса». По мнению представительницы Либеральной партии Жаклин де Куаттро, у Амхерд есть своя линия, что позволило ей завоевать авторитет в армии и получить поддержку офицеров. Коллеги называют ее «скромной и эффективной», отмечая, что перед лицом нападок она демонстрирует олимпийское спокойствие.
Даже ее политические противники признают, что Виола Амхерд обладает способностью с обескураживающей легкостью справляться с проблемами. Волну возмущения в свое время вызвало ее решение о покупке истребителей F-35, не дожидаясь голосования по народной инициативе. Процедуру закупок обвинили в предвзятости: возникли споры по поводу цены, дополнительных расходов из-за инфляции и более низких, чем ожидалось, компенсаций. А Франция, желавшая поставить свои самолеты Rafale, чуть ли не обиделась. Но и на этот раз всегда хорошо подготовленная Виола Амхерд справилась. В качестве главы департамента обороны она пережила несколько кризисов, включая пандемию, в начале которой были активно задействованы армейские ресурсы, и войну в Украине. Если до начала войны федеральная советница планировала инвестировать в вооружение 15 млрд франков в течение десяти лет, то сейчас – 32 млрд. Удвоение бюджета – это цена, которую нужно заплатить за обеспечение национальной безопасности. У такого подхода в парламенте немало противников. Политическим преимуществом нового президента называют то, что она представляет партию «Центр»: ни «левые», ни «правые» не намерены отталкивать от себя партию, от голосов которой зависит большинство в парламенте.
Добавим, что с 2024 года зарплата федеральных советников будет повышена и составит 472 000 франков брутто в год. Кроме того, министры получают фиксированную сумму в размере 30 000 франков в виде возмещения расходов. Телекоммуникационные расходы оплачиваются Конфедерацией. Федеральный советник имеет право на два автомобиля, а также на генеральный абонемент 1-го класса и абонемент на подъемники. Бывшие федеральные советники, проработавшие в правительстве не менее четырех лет, имеют право на пожизненную пенсию, соответствующую половине зарплаты на посту министра. Согласно швейцарскому законодательству, находящиеся на пенсии федеральные советники не должны зарабатывать больше, чем действующие министры.
Обновление: Как стало известно вечером 14 декабря, Беат Янс возглавит департамент юстиции и полиции, а Элизабет Бом-Шнайдер - департамент внутренних дел, занимающийся в Швейцарии вопросами здравоохранения, культуры и социальной сферы.
