Кто должен избирать Федеральный совет? | Qui doit élire le Conseil fédéral?

Федеральный совет Швейцарии сегодня (©Keystone)

Эта инициатива, возможно, перевернет всю политическую систему Швейцарии. Швейцарская народная партия (UDC), собравшая 110 000 подписей в ее поддержку, считает, что члены Федерального совета должны избираться народом. Это укрепит связь между правительством и его избирателями.

Проект, между тем, бурно обсуждается в средствах массовой информации и социальных сетях. Простые швейцарцы и многие представители политических партий выражают свое несогласие с инициативой. Попробуем разобраться, почему в Швейцарии народ не хочет избирать федеральное правительство. Ведь в этой стране даже для внесения незначительных поправок в закон требуется одобрение граждан – таков принцип прямой демократии.

В настоящее время члены Федерального совета, главного исполнительного органа Конфедерации, избираются Федеральным собранием раз в 4 года. Представители  Национального совета (200 человек) и Совета кантонов (46 человек) избирают по очереди 7 федеральных советников, управляющих страной. Один из них становится президентом Конфедерации по принципу «первый среди равных».

Инициатива «За всенародные выборы в Федеральный совет»

Швейцарская народная партия предлагает доверить гражданам право выбора «семи мудрецов». Это позволит усилить прямую демократию и контроль над властью. Такая система хорошо зарекомендовала себя на парламентских выборах кантонального уровня. Сторонники инициативы отмечают, что действующие правила – аномалия для страны, где народ активно принимает участие в решении политических вопросов. Швейцарцы голосуют на референдумах, поддерживают инициативы, избирают кантональных министров, и только на выборах в Федеральный совет народу нечего сказать. Этой привилегией пользуются 246 парламентариев, тоже народных представителей, однако методы голосования остаются непрозрачными. У этого способа, кроме того, что в нем не участвует народ, есть еще один существенный недостаток – возможность сговора политических партий. Тем более удивительно, что автором инициативы выступает Швейцарская народная партия, которая имеет наибольшее число представителей в Национальном совете, однако терпит крах на выборах в кантональное правительство или Совет кантонов.

Федеральный совет 1848 года.
Федеральный совет 1848 года. ©wikipedia

Напомним, что представители первого в истории Швейцарии Федерального совета были избраны парламентом 165 лет назад. С тех пор Конфедерация сильно изменилась, и роль федеральной власти возросла. Представитель Партии зеленых Роберт Крамер вспоминает, что, попав в Берн после работы в кантональном правительстве, был удивлен, насколько Федеральный совет подчинен воле Национального совета и Совета кантонов. «Это орган, который находится в распоряжении парламента. Практически его наемный работник», – делится своими впечатлениями Роберт Крамер в газете Le Temps.


Почему нет

Противники инициативы считают ее труднореализуемой. Как народ сможет узнать политиков, которые представят свои кандидатуры на пост федерального советника, и их намерения? Сейчас эта задача лежит на плечах парламентариев. Если же инициатива будет одобрена, то претендентам на пост федерального советника придется проводить предвыборную кампанию. А ведь это деньги и время, которое политики могли бы потратить с большей пользой на служение своей стране!

Опрос, проведенный телерадиокомпанией RTS, показал, что народ не хочет выбирать федеральных советников, основываясь исключительно на имидже, созданном средствами массовой информации. Это может привести к тому, что политики будут озабочены бесконечной избирательной кампанией и впечатлением, производимым на избирателей. Швейцарцы боятся появления некомпетентных и посредственных политиков.

Впрочем, как отмечает Адольф Оги, представитель Швейцарской народной партии и противник инициативы, для того, чтобы быть избранным в Федеральный совет надо быть популярным политиком. Он провел на посту федерального советника в общей сложности 12 лет и знает, как важен положительный имидж. По крайней мере, избиратели – в данном случае, члены парламента, – хорошо знают политика, за которого они голосуют, его возможности, сильные и слабые стороны. Правда, действующий федеральный советник и министр финансов Эвелин Видмер-Шлумпф, скорее, является исключением из этого правила. Она сменила на посту своего соратника по партии Кристофа Блохера, не будучи даже официальным кандидатом в члены Федерального совета.

Как отмечают обе стороны – противники и сторонники инициативы – для них важно политически стабильное государство. В целом, швейцарцев устраивает действующая система, которая гарантирует права всех граждан и исправно функционирует уже полтора века.

Plain text

КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.26
CHF-EUR 1.07
CHF-RUB 102.89
Афиша

Ассоциация

Association

СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ
Популярное за неделю
Встретились в Берне Кирхнер и Кирхнер

В Бернском художественном музее проходит выставка, в основе которой лежит первая ретроспектива работ выдающегося представителя экспрессионизма, состоявшаяся в 1933 году в Берне.

Всего просмотров: 3283
Наталья Золкина и ее яркий мир неслышного языка

В нашу редакцию приходит много писем. Самых разных. Часто люди обращаются за советами в областях, в которых мы ничем не можем помочь, а потому очень радуемся, если помощь оказывается в наших силах. Сегодняшняя публикация – результат такого «спонтанного письма в редакцию» и последовавшей за ним переписки с автором, Натальей Золкиной, образцом «нашего человека», стремящегося реализовать свой потенциал и не сдаваться перед лицом драматических обстоятельств.

Всего просмотров: 1887

Самое читаемое

Андрей Россомахин: «Россия как паровой каток» (к истории одной метафоры)

В Швейцарию по университетской линии зачастили интересные люди. Не все попадают на встречи с ними, а потому это стараемся делать мы. Вот сокращенный пересказ лекции, прочитанной недавно на Русском кружке Женевского университета.

Всего просмотров: 49760
Все (?) привидения в гости к нам

В Художественном музее Базеля – новая тематическая выставка. На сей раз в фокусе кураторов – привидения. Рассказываем о том, какое отношение призраки имеют к визуальному искусству и кому может быть интересно на это посмотреть.

Всего просмотров: 1306