Церемония подписания армяно-турецких протоколов, предусматривающих нормализацию отношений, прошла 10 октября в Университете Цюриха. Документы скрепили своими подписями министры иностранных дел Армении и Турции Эдуард Налбандян и Ахмеду Давудоглу.
То, как проходил процесс подписания соглашения, собравшиеся журналисты уже назвали «детективной историей». Рассказываем. «Час икс» был запланирован на 17 часов. За два часа до этого в зале Университета Цюриха уже собрались министр иностранных дел России Сергей Лавров, его швейцарская коллега Мишлин Кальми-Ре, министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер, министр иностранных дел Словении и председатель Комитета Министров Совета Европы Самюэль Жбогар, Генеральный секретарь Совета Европейского Союза Хавьер Солана и Госсекретарь США Хиллари Клинтон.
Обстановка, хотя и наполненная улыбками и рукопожатиями перед камерами, оставалась напряженной: до последнего момента все собравшиеся политики, включая армянскую и турецкую стороны, не были до конца уверены, будет ли процесс развиваться по заранее запланированному сценарию, и состоится ли подписание соглашения. Небольшой пример: МИД Швейцарии заранее распространил коммюнике о событии, добавляя при этом, что вся информация является строго ознакомительной и не подлежит обнародованию.
Около 18 часов здание Университета внезапно покинула Хиллари Клинтон – она устремилась в отель Dolder, в котором остановилась в Цюрихе, и оттуда продолжила телефонные переговоры. Оказалось, глава армянской делегации отказывался от подписания, так как армянская сторона не могла согласиться с содержанием речи турецкого министра иностранных дел, которую он намерен был произнести после подписания договора. После многочасовых переговоров Хиллари Клинтон убедила армянскую делегацию проследовать в Университет Цюриха. Затем ей нужно было провести работу с турецкой делегацией, чтобы убедить ее поменять торжественную речь.
Конечное подписание договора заняло 15 минут – стороны действительно обошлись без долгих речей. Все поздравили друг друга и поблагодарили Швейцарию за взятую на себя посредническую миссию. Над созданием документа три страны – Армения, Турция и Швейцария – работали в течение многих лет.
Соглашение состоит из двух пунктов, называемых протоколами. Первый протокол основывается на принципе возобновления дипломатических отношений между двумя странами и оговаривает для этого условие: признание территориальной целостности государств и сегодняшних границ.
Во втором протоколе речь идет об перспективах экономического развития, возобновлении прерванных отношений в области науки и техники, культуры и истории. Особенно оговариваются вопросы об открытии армяно-турецкой границы и о создании специальной экспертной комиссии, которой предстоит изучить вопрос уничтожения армян в Анатолии в 1915 году. Армения называет это геноцидом, Турция ссылается на суровые исторические реалии эпохи.
Соглашение должно открыть путь к восстановлению нормальных отношений между двумя странами, которые практически не контактировали друг с другом. Оно сделает возможным открытие совместной границы и обмен дипломатическими представительствами, а также сотрудничество в политической, экономической и энергетической сферах.
Первый министр Турции настаивает на том, что нельзя открывать границы до тех пор, пока конфликт в Нагорном Карабахе не будет урегулирован. Для Армении открытие границ с Турцией снизит зависимость страны от России и благоприятно скажется на экономике. Сегодня между странами, конечно же, существуют торговые отношения, но идут они через Грузию. По оценке Армяно-турецкого совета развития бизнеса, товарооборот составляет около $100 млн в год. По их же оценкам, после открытия границ он достигнет $300–500 млн.
Подписание соглашения - это исторический момент, который может и должен стать поводом к перелому в двусторонних отношениях. Более 70 телеканалов мира транслировали церемонию подписания протоколов.
На этом конструктивном фоне множество голосов из самой Швейцарии и других государств звучало против - живущие в эмиграции представители армянской диаспоры отказывались признавать сотрудничество с Турцией. Во многих странах по этому поводу уже прошли манифестации, самые громкие из европейских - во Франции.
Добавим, что подписанные протоколы должны быть еще ратифицированы в обеих странах для того, чтобы вступить в силу. Эксперты напоминают, что не стоит предаваться эйфории, так как с подписанием протоколов наступит новая фаза в отношениях Еревана и Анкары, одним из элементов которой будет активизация действий противников мира между двумя странами. Не исключено, что они прибегнут ко всевозможным способам, дабы не допустить ратификации парламентами двух стран этих протоколов.
Shushali October 12, 2009