Политические, экономические и военные конфликты все чаще перемещаются в киберпространство. Угрозу безопасности страны, исходящую из всемирной паутины, не первый год подряд анализирует в своих докладах швейцарская разведка, а Центр исследования безопасности Федеральной политехнической школы Цюриха (ETHZ) еще в 2010 году предупреждал о необходимости усиления защиты от интернет-преступности, кибершпионажа и даже кибервойн для таких стран, как Швейцария.
По данным газеты Nordwestschweiz, Конфедерация заинтересована в укреплении сотрудничества с Центром киберзащиты НАТО, разместившимся в Таллине. Его деятельность началась в 2008 году, когда меморандум о взаимопонимании подписали Эстония, Германия, Италия, Литва, Латвия, Словакия и Испания. Осенью того же года учреждение получило аккредитацию НАТО и статус международной военной организации. Вскоре к нему присоединились, получив разные статусы, Венгрия (2010), Польша, США (2011), Нидерланды (2012), Австрия, Чехия, Франция, Великобритания (2014), Греция, Турция и Финляндия (2015).
Берн и ранее сотрудничал с Центром киберзащиты НАТО, не имея официального статуса участника и не финансируя его работу, сообщает информагентство ATS. Каждый год в Эстонии проводятся международные учения под названием Locked Shields («сомкнутые щиты»), которые позволяют членам НАТО, партнерам и частным организациям протестировать свои возможности в киберзащите. Швейцария дважды принимала в них участие – в 2012 и в 2016 годах. Министерство обороны Конфедерации намерено продолжить эту практику и в 2017-м. По имеющимся данным, над укреплением связей с Центром киберзащиты НАТО работают министр иностранных дел Дидье Буркхальтер и министр обороны Ги Пармелен.
«В настоящее время Швейцария изучает возможность углубленного сотрудничества с центром, с помощью которого она сможет внедрить свою киберстратегию по направлениям «Обучение и доктрина», «Политика» и «Технические приемы»», – отмечает пресс-секретарь швейцарского МИДа Пьер Элчингер.
В случае, если это произойдет, Конфедерация может получить статус партнера, участвующего в финансировании организации («contributing participant»). На таких же правах к эстонскому центру присоединились Финляндия и Австрия, не являющиеся членами НАТО, для которых зарезервирован статус полноправных участников.
По данным швейцарской прессы, Конфедерация также поддержала создание 95-страничного «Таллинского руководства» (Tallinn Manual), в котором рассматриваются нормы международного законодательства в контексте кибернетической войны. Что такое киберинфраструктура? В каких случаях действия отдельных хакеров могут рассматриваться как действия государства? Какие операции считаются «интервенцией» или «использованием силы» по отношению к другому государству? Ответы на эти и другие вопросы можно найти в «Таллинском руководстве».
Швейцарский МИД считает, что расширение сотрудничества с Центром киберзащиты НАТО позволит Швейцарии выступать с конкретными предложениями о направлениях исследований и принимать участие в действующих и грядущих проектах. Для оценки перспектив в Таллин уже отправился на реализацию пилотного проекта один швейцарский стажер, а в этом году в Эстонию будет направлен еще одни человек, сообщает швейцарская пресса. Правда, вопрос об присоединении к Центру киберзащиты НАТО еще не обсуждался Федеральным советом, подчеркивает Пьер Элчингер.
