Этот вклад - очередной этап в програрамме помощи в переходный период, которую Швейцария осуществляет в Литве с 1990-х годов, - пояснили в коммюнике Федеральные департаменты иностранных дел и экономики. Швейцарское финансирование уже значительно помогло улучшить медицинское обслуживание матерей и детей в Литве – стране, где низкая рождаемость стала настоящей проблемой. Однако, несмотря на значительный прогресс в литовской системе здравоохранения, показатель младенческой смертности остается хуже уровня большинства европейских стран.
После восстановления независимости в 1991 году Литва начала реформы системы здравоохранения – прежде государственной, как и во всем СССР. С 1997 года здесь, как в Швейцарии, введено обязательное медицинское страхование, правда, если у швейцарцев больничные кассы – частные, то здесь все осуществляется через систему государственных больничных касс. В прибалтийской стране с 3,4 миллионами граждан на каждую тысячу жителей приходится около 40 врачей и 100 коек в больницах – это высокие показатели, и содержание больниц обходится дорого. При этом Шведский институт исследований в 2009 году поставил Литву на 4-е место в ЕС по соотношению качества и цены медицинских услуг – во многом, благодаря централизованной помощи стран Европейского Союза.
Участие Швейцарии в подобных программах развития базируется на принятом 24 марта 2006 года Законе о кооперации с государствами Восточной Европы. Законопроект был одобрен гражданами Швейцарии на референдуме в ноябре 2006 года, за помощь странам Восточной Европы высказалось 53,4% голосовавших. Федеральный указ от 14 июня 2007 года выделил на эти цели рамочный кредит в размере 1,257 миллиарда франков: финансовая помощь предназначена для 10 новых стран-членов Евросоюза с 2004 года, а на развитие Болгарии и Румынии, вступивших в ЕС в 2007 году, Швейцария выделила дополнительно 257 млн. франков. С каждой из этих стран Конфедерация заключила отдельные рамочные билатеральные соглашения, в которых указываются критерии и области распределения помощи. Глобальная цель этих финансовых вливаний - смягчить последствия экономического и социального неравенства в расширенном составе Европейского Союза.
Швейцария поддерживает проекты развития не только в области здравоохранения, но и безопасности, полиции, юстиции, в социальной сфере, сфере защиты интересов меньшинств, охраны природы, поддержки малого и среднего бизнеса, научных исследований и образования. Согласно договору, Берн финансирует 85% стоимости каждого проекта, а страна, где он проводится, оставшиеся 15%.
Так произойдет и в этот раз в Литве. Швейцарское Агентство по Развитию и Сотрудничеству (ШУРС) потратит сумму в 26,6 млн. франков на обучение медицинского персонала – всего 1300 человек, а также на модернизацию оборудования 22 литовских больниц, где принимают 80% родов в стране. Со своей стороны, Государственный секретариат по экономическим делам в Швейцарии (SECO) финансирует эти больницы на сумму 19 млн. франков с целью повышения энергоэффективности. В сумме швейцарский вклад в литовское здравоохранение составил 54,6 млн. франков, а общий «вес» программы помощи составляет 53,6 млн. франков. Оставшуюся часть суммы внесет со своей стороны литовское правительство из государственного бюджета.
