Швейцария-ЕС: шаг вперед, два шага назад? | L'adhésion de la Suisse à l'UE n'avance pas

В то время, как министр финансов кантона Во Паскаль Брулис защищает швейцарскую модель перед Евросоюзом, утверждая, что Конфедерация не является «финансовым раем» и приводя в качестве контр-примеров Грецию и Ирландию, «сокративших прямые налоги за счет косвенных», со всеми известными результатами, по другую сторону Сурины сопротивление ЕС принимает все более активные формы.

Наши постоянные читатели знают, что Наша Газета.ch внимательно следит за развитием отношений между Швейцарией и Евросоюзом, регулярно описывая продолжающееся сопротивление Конфедерации давлению со стороны ее близких и дальних соседей по континенту.

Как мы уже рассказывали, на данный момент Конфедерация подписала более 120 билатеральных соглашений с Европейским союзом. Договоры в сфере энергетики и свободной торговли находятся в стадии разработки уже несколько лет, а переговоры о вступлении Швейцарии в Европейское агентство по химическим продуктам (REACH) даже не начинались.  

Но если во всех прочих областях еще можно как-то договориться, ситуация с банковской тайной и особой швейцарской системой налогообложения оказалась тупиковой. Нападки на Гельвецию стали такими недипломатичными, что министру иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Ре пришлось вызвать на ковер посла Германии, ближайшего соседа и главного торгового партнера.

Визит президента Швейцарии Дорис Лойтхард, занимающей также кресло министра экономики, в Брюссель прошлым летом тоже не дал пока никаких конкретных результатов.

Население же страны, включая большинство политиков, последовательно выступает против вступления в Евросоюз, выражая свое мнение всеми доступными способами: от наглядной агитации (плакаты, граффити) до участия в референдумах.  На Facebook активно действует группа противников вступления Швейцарии в ЕС, в которую входит 9627 человек (кстати, у них мы позаимствовали эту красноречивую фотографию). Сопротивление швейцарцев пропорционально давлению из Брюсселя, а вчера это противостояние получило интересное развитие.

В «Федеральном листке», официальном органе швейцарского правительства, был опубликован текст инициативы «За мораторий на вступление в ЕС», требующей, как можно догадаться из названия, прекращения всех переговоров по этому поводу сроком как минимум на десять лет.

Выступая в Берне перед прессой, инициативная группа (в которую входят исключительно представители правых партий из немецкоязычной части Швейцарии) заявила о своем несогласии с декларациями со стороны чиновников ЕС о том, что путь двусторонних отношений заведет в тупик. Они и слышать не хотят о форсированном вступлении в ЕС, ценой которого станет отказ Швейцарией от своих традиций, в том числе, и фискальных.

«К сожалению, Федеральный совет не оказывает достаточного сопротивления. Напротив, соглашаясь применять европейское право, он ведет страну к опасной зависимости от ЕС, не понимая, что сам помогает Брюсселю уничтожать путь двусторонних отношений», - подчеркнул депутат от радикалов в Большом Совете Цюриха Ханс-Петер Портманн, прославившийся как автор проекта упрощения национальной налоговой системы «Easy swiss tax».

Инициативная группа позиционирует себя как «политически независимая» и выступает без формальной поддержки какой бы то ни было крупной организации – что не умаляет уверенности активистов в своей правоте и шансах на успех. «Я убежден, что эта тема повлечет за собой народное движение», - заявил Ханс-Петер Портманн, рассчитывая также на приближающиеся федеральные выборы, которые вынуждают каждого гражданина задуматься о том, чего он ожидает от правительства.  Поддержку же вступления в ЕС со стороны Социалистической партии г-н Портманн расценил как стремление «уничтожить прямую демократию».

Для того чтобы инициатива была вынесена на федеральный референдум, ее авторам нужно будет собрать не менее 100 тысяч подписей до 23 мая 2012 года, так что время еще есть. Оригинальный момент: инициатива была сформулирована в самом общем смысле, так что составлять конкретный текст придется парламенту.

Если Федеральная ассамблея поддержит инициативу, то она должна будет без промедления составить поправку к Конституции и представить ее на кантональное и федеральное голосование. Если же Ассамблея ее отклонит, то она сперва будет вынесена на голосование, а уж потом, в случае массового «да», парламент разработает требуемый текст. В случае успеха требуемый мораторий вступит в силу с момента внесения соответствующей поправки в Конституцию. По истечении десяти лет, рассуждают авторы инициативы, можно будет поставить вопрос о его продлении.