Первой предложило сказать «стоп» фиксированному налогообложению для иностранцев левое политическое движение «La Gauche», его поддержали Социалистическая партия, партия Зеленых и профсоюзные объединения. Противники «скандальных налоговых привилегий для иностранных миллионеров» собрали 120 тысяч подписей в поддержку своей инициативы. Как сообщила Федеральная канцелярия после проверки, 103 012 из них – действительны (при необходимом минимуме в 100 тысяч подписей для федерального референдума). А значит, у рядовых швейцарцев появится возможность высказать свое мнение по этому поводу.
Авторы инициативы призывают отменить на всей территории Швейцарии фиксированное налогообложение, которым пользуются состоятельные иностранцы, не занимающиеся в Швейцарии оплачиваемой профессиональной деятельностью. Для выплаты налогов их доходы рассчитываются на основании расходов на жизнь в Швейцарии, в качестве базовой суммы берется пятикратная (по инициативе правительства скоро она станет семикратной) стоимость годовой аренды их жилья.
«Сегодня, вместо того, чтобы платить налоги со своего реального дохода и состояния, они не должны декларировать ничего, кроме условного фиксированного дохода (в размере «аренда, умноженная на 5», а вскоре – на 7). 5500 сверх-богатых извлекают выгоду из этого фискального демпинга. Среди них мы находим все больше кочевников от бизнеса и фиктивных безработных, как Ингвар Кампрад или Виктор Вексельберг, которые управляют своими бизнес-империями из Швейцарии», - говорится в коммюнике альянса левых сил.
«Мы можем поставить преграду налоговому туризму миллионеров и нездоровой конкуренции между кантонами, которая установится, если налоговые привилегии отменит только часть из них», - предлагают авторы инициативы. Если граждане поддержат их, то в Конституцию Конфедерации войдет следующая фраза: «Налоговые привилегии для физических лиц незаконны. Налогообложение на основании расходов – запрещено».
Сбор подписей в поддержку инициативы начался в апреле 2011 года. Федеральная канцелярия сообщила о том, что подписей достаточно, на прошлой неделе. Сам референдум состоится примерно через 2 года.
И наконец, если граждане проголосуют «за», изменения должны войти в законодательство в трехлетний срок с момента принятия их на референдуме.
Аккордный или фиксированный (паушальный) налог в Швейцарии регулируется кантонами и может отличаться в некоторых деталях, в зависимости от места проживания «особо богатого резидента». Окончательный размер его кантоны определяют сами, например, в Женеве налогооблагаемый минимум – 300 тысяч франков. В Берне он теперь составит 400 тысяч франков.
Состоятельные иностранцы представляют собой важный экономический фактор для процветания Конфедерации. На 2010 год в стране проживало 5 445 «налоговых беженцев», пользовавшихся швейцарскими привилегиями. Все вместе они выплатили за год 668 млн. франков налогов.
За последние годы 5 из 26 швейцарских кантонов уже приняли решение отказаться от паушального налогообложения для иностранных резидентов. Это тоже было сделано методами прямой демократии, граждане проголосовали на кантональных референдумах: в Цюрихе (2009), в Шаффхаузене (2011), а также в Аппенцелле-внешнем, в Базеле-сельском и в Базеле-городском (2012).
В Берне аналогичная инициатива ставилась на кантональный референдум месяц назад, но 66,5% граждан решили не отказываться от налоговых привилегий, которые существуют здесь еще с 1965 года. В кантоне Берн проживает 230 иностранцев, выплачивающих аккордный налог, большинство - в горном курортном местечке Гштаад, знаменитом своими именитыми обиталетелями, среди которых режиссер Романа Полански и певец Джонни Холлидея. Как пишет газета Le Matin, французский музыкант заработал за прошлый год 6,3 млн. франков и заплатил 700 тысяч франков налогов – «столько же, сколько он тратит за два месяца, по словам его близких».
Еще один известный иностранный миллиардер из кантона Вале, автогонщик Михаэль Шумахер, сказал недавно, что готов покинуть Швейцарию после 20 лет жизни здесь, если фиксированный налог будет отменен. А Виктор Вексельберг после отмены налоговых привилегий в Цюрихе переехал в Цуг.
