Проведя опрос среди сорока пяти женевских коммун, газета Tribune de Genève выяснила, что 80 процентов таких административных единиц прибегают к услугам частной охраны, чтобы та присматривала за зданиями и не давала шанса ворам пробраться внутрь и завладеть драгоценным имуществом.
При этом такие меры предосторожности никак не зависят от политических умонастроений в коммунах или от уровня их зажиточности. Наверное, от этого спится спокойнее… если не думать о сумме, которая встает в полный рост перед лицом заказчиков. В целом упомянутые коммуны платят за услуги пять с половиной миллионов франков в год, при этом 3,3 миллиона из этой суммы уходят на охрану города Женева.
О причинах такой расточительности гадать не приходится: полиция не может делать абсолютно все, не в состоянии быть сразу везде. Поэтому спрос на услуги частных охранных компаний растет с начала нынешнего тысячелетия, как ответ на боязнь граждан столкнуться с ограблениями или проявлениями невежливости.
Например, коммуна Вандёвр не удовлетворилась одним агентом полиции и постом жандармерии, который закрыт по ночам, и подписала договор с компанией Guardian protection. Мэр Вандёвр Катрин Кюффер от Либерально-радикальной партии (PLR) отметила особенности работы сотрудников компании: «Если они замечают что-то подозрительное во время патрулирования, то сигнализируют в кантональную полицию. Если это что-то незначительное, то они сообщают нашему муниципальному полицейскому. Частные охранники получают деньги за то, чтобы быть начеку и вовремя предупредить, им запрещено требовать предъявления удостоверяющих личность документов или задерживать субъектов, вызывающих подозрение. Они выступают в роли помощников агентов муниципальной и кантональной полиции».
Это мнение разделяет и советница от социалистической партии в администрации коммуны Онекс Кароль-Анн Каст: «Зачем просить агента полиции, обученного присматривать за порядком на улицах, контролировать по ночам здания? Для таких целей мы наняли компанию Securitas». Впрочем, полиции вменяется и поддержание порядка в общественной сфере, например, контроль за безопасностью на дорогах, борьба с проявлениями невежливости, шумом, загрязнением улиц.
В Верье можно каждый день в течение пяти часов видеть людей с нарукавными повязками «Частный патруль Верье», которые следят за порядком и спокойствием коммуны, проезжая по улицам на автомобиле или обходя районы пешком, нередко с собакой.
Мэр коммуны Томас Барт подчеркнул в интервью газете Tribune de Genève: «Мы вкладываем средства в охрану, эквивалентную 1,5 ставки агента полиции, благодаря чему имеем охрану ночью и по выходным. Наши шесть полицейских не могут обеспечить круглосуточное присутствие».
В городе Женева дела обстоят немного иначе. Здесь власти думают над тем, как бы сократить количество выдаваемых полномочий частным охранным компаниям, которые патрулируют школьные дворы, манифестации, стройки и некоторые здания. Администрация не скрывает своего желания создать рабочие места для еще 25 полицейских, намереваясь довести общее количество до 157 в 2014 году.
Причины такого направления раскрыла муниципальная советница Женевы Сандрин Салерно: «Частная охрана не должна заменять собой полицию, однако в особых местах частная охрана - это хорошая поддержка».
Однако такие новшества, как вмешательства частных патрульных в конфликтные ситуации (в План-ле-Уат) с целью обсудить положение и успокоить тех, кто слишком разгорячился, не вызывают энтузиазма со стороны полиции.
Президент Ассоциации агентов муниципальной полиции женевских коммун Даниель Сальван высказался прямолинейно: «Это меня неприятно удивляет! Такая линия поведения означает превышение полномочий частных агентов и поднимает вопрос о компетенции, образовании. Какое впечатление они оставляют во время конфликтных ситуаций?»
Президент Профессионального союза сотрудников полиции (UPCP) Кристиан Антониетти подчеркнул, что «безопасность улиц должна оставаться в ведении сил общественного порядка».
На это вице-президенту Ассоциации частных охранных компаний Шарлю Заугу возразить нечего: «Этот вид полномочий – очень деликатное явление, которое находится на грани той задачи, которую мы выполняем. Частные охранные компании не должны заниматься общественным порядком. Наша работа заключается в бдительности и своевременном сигнализировании».
Но все же, само сознание того, что вашу улицу патрулируют ночной порой «дружинники» из частной фирмы, прибавляет уверенности и дарит спокойный сон. Для пущего эффекта частные агенты секьюрити, вслед за героем сказки «Аладдин», могли бы восклицать при обходе кварталов, объятых ночной дремотой: «Спите, граждане Женевы, в Женеве все спокойно!»
