Что войдет в обязанности делегата по Украине? | Quelle sera la mission de «Monsieur Ukraine»?
В Швейцарии есть традиция назначения ответственного человека в определенной сфере деятельности – занимающий эту должность получает в прессе неофициальное название «Мистер (или господин) по таким-то вопросам». «Мистер Цена», например, следит за ценообразованием, «Мистер Европа» занимается отношениями с ЕС, а «Мистер Коронавирус» во время пандемии объяснял населению и прессе все вопросы, связанные с санитарной ситуацией. Теперь в Швейцарии появится и «Мистер Украина».
Делегатом Швейцарии по Украине стал Жак Гербер, который приступит к исполнению своих обязанностей 1 января 2025 года. Ради новой должности в конце года он покинет занимаемый им сейчас пост министра экономики и здравоохранения кантона Юра. В ранге посла он возглавит рабочую группу по реализации программы по Украине и будет отвечать за распределение помощи. Его миссия будет заключаться в том, чтобы сделать вклад Швейцарии в восстановление страны заметным.
Напомним, что на фоне бюджетных ограничений размер помощи Украине стал предметом долгих споров в парламенте. После многомесячных дискуссий Берн объявил о выделении 5 млрд франков в течение двенадцати лет. Первый транш в размере 1,5 млрд франков будет использован в период с 2025 по 2028 годы.
Программа помощи Украине призвана обеспечить эффективную и целенаправленную поддержку в соответствии с семью сформулированными в Лугано принципами: партнерство, усилия по проведению реформ, прозрачность/подотчетность/правопорядок, демократическое участие, вовлечение многих заинтересованных сторон, гендерное равенство/инклюзивность и устойчивость. Программа проводится под эгидой Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству и Государственного секретариата по экономическим вопросам.
Технически Жак Гербер будет работать в Генеральном секретариате Федерального департамента иностранных дел, одновременно подчиняясь Департаменту экономики. Он еще ни разу не посещал Украину, но планирует сделать это очень скоро. Хотя у нет конкретного опыта дипломатической работы, международные вопросы, по его словам, всегда были частью его профессиональной жизни. Получив докторскую степень по экономике сельского хозяйства, он начал свою карьеру в Институте экономических и региональных исследований Университета Невшателя. В 2003 году он перешел в Федеральное управление сельского хозяйства в Берне, где работал на разных должностях, сотрудничая, в том числе, с ОЭСР. В 2008-м он был назначен главой Управления по охране окружающей среды кантона Юра, в 2015-м был избран в правительство кантона, где возглавил департамент по экономическим вопросам и здравоохранению. Жак Гербер также является членом Либеральной партии и вице-президентом Конференции кантональных правительств. «Я знаю, что за моей работой будут очень пристально наблюдать», - отметил Жак Гербер в ходе пресс-конференции, признавшись, что не боится сложных задач и новых вызовов.
Тем временем Берн продлил действие защитного статуса S до 4 марта 2026 года, обосновав свое решение необходимостью координации действий с ЕС и тем, что устойчивая стабилизация ситуации в Украине не предвидится.
Добавим, что швейцарская политика нейтралитета оттолкнула некоторых партнеров. Напомним, что ранее Берн отклонил заявки Германии, Дании и Испании, планировавших реэкспортировать Украине военное снаряжение швейцарского производства, приобретенное много лет назад. Берлин в ответ пригрозил и вовсе отказаться от закупок швейцарского оружия. Угрозы, возможно, оказались не пустыми. Как стало известно Le Temps, Германия направила письмо в Федеральное ведомство по вооружениям (Armasuisse), предупредив, что швейцарские производители оружия больше не будут рассматриваться для определенных закупок немецкой армией. Решение может иметь серьезные последствия, так как немецкий экспортный рынок остается самым важным для швейцарской оборонной промышленности.
