Украденное детство: инициатива о компенсациях или контрпроект? | L’enfance volée: l’initiative sur la réparation ou un contre-projet?
В то время как появляются все новые свидетельства преступлений против детей-сирот и подростков из «неблагополучных» семей, помещенных на перевоспитание в приемные семьи и интернаты, вопрос о выплатах компенсаций жертвам социальной политики, проводившейся Конфедерацией до 1981 года, начинает решаться на законодательном уровне.
Мы уже сообщали об инициативе, с которой выступил фонд Guido Fluri, основанный успешным предпринимателем в память о пережитых им годах «украденного детства». Его предложение о выплате материальной компенсации пострадавшим, которым далеко не всегда удалось найти свое место в жизни после полученного опыта, встретило горячую поддержку граждан Конфедерации. Напомним, что для вынесения вопроса на референдум авторы инициативы должны были собрать 100 тысяч подписей в течение 18 месяцев. Но проекту «О возмещении ущерба» удалось получить 110 тысяч голосов в свою поддержку в два раза быстрее! В конце декабря инициатива была представлена в Федеральную канцелярию, которая на прошлой неделе подтвердила, что 109 тысяч подписей под ней имеют законную силу.
В свою очередь, Федеральный совет объявил о намерении противопоставить инициативе непрямой контрпроект. В предложении правительства также содержится пункт о выплате материальной компенсации жертвам проводившейся социальной политики. При этом правительство оценивает число пострадавших в 12-15 тысяч человек и намерено выделить на возмещение ущерба от 250 до 300 млн франков. То есть в среднем за «украденное детство» власти готовы выплачивать по 20 тысяч франков, однако точный размер компенсации будет определяться тяжестью совершенных в отношении жертв нарушений. Для сравнения, инициаторы требуют создания специального фонда в размере 500 млн франков, который будет распущен после 20 лет работы, а невыплаченные средства (если они вообще останутся) возвратят налогоплательщикам.
Желание провести подробное исследование, которое позволит пролить свет на события давно минувших дней и точно определить число жертв, выразили обе стороны. В сообщении правительства сообщается, что работа в этом направлении уже ведется, а законопроект о выплате компенсаций министерству юстиции и полиции (DFJP) поручено подготовить к лету. Напомним, что возглавляющая его Симонетта Соммаруга, в этом году занимающая пост президента Конфедерации, ранее публично принесла пострадавшим извинения от имени правительства.
По мнению Федерального совета, предложенный им путь позволит сократить время на обсуждение нововведений. Дело в том, что популярная инициатива подразумевает долгий путь с внесением изменений в Конституцию страны и разработкой дополнительных законодательных актов. Непрямой контрпроект, представленный в форме закона, даст возможность быстрее приступить к выплате денежных средств. «Важно, чтобы как можно больше пострадавших смогли получить компенсацию», – говорится в пресс-релизе правительства. Это, несомненно, сильный аргумент, ведь тех, кто был насильно усыновлен или отправлен на работы в исправительные учреждения за «недостойное поведение» уже в зрелом возрасте, с каждым годом остается все меньше.