Государственные услуги, нейтральность интернета и велосипеды – в Конституцию? | Inscrire le service public, la neutralité du net et le vélo dans la Constitution?
В 2016 году две трети пришедших на референдум швейцарцев проголосовали против инициативы, предложенной организациями защиты потребителей, информирует телерадиокомпания RTS. Речь шла о дополнении статьи 46 Федеральной Конституции тремя параграфами о «Принципах, применимых к базовым услугам, оказываемым Конфедерацией», отмечается на сайте инициативы. Сегодня социалист Седрик Вермут выступил с предложением, которое сам назвал «Инициатива об оказании услуг государством 2.0». По его словам, «принцип прост: государство должно обеспечить базовую инфраструктуру, к которой каждый гражданин имел бы свободный доступ, без примеси частных структур».
Седрик Вермут убежден, что на фоне скандала с CarPostal пришло время переосмыслить идею оказания определенных услуг государством. Также политик уточнил, что текст, над которым он работает, будет отличаться от «провалившегося» в 2016-м. «В той инициативе были формулировки, вызывающие вопросы с технической точки зрения», - указал социалист. Седрик Вермут хочет разрешить субсидии между разными сферами государственных услуг. По его мнению, нет ничего плохого в том, чтобы почтовый банк финансировал услуги почты или создание железнодорожных инфраструктур.
Кроме того, Седрик Вермут хотел бы возродить государственные предприятия: «Стоит отметить, что государственные услуги – это, прежде всего, услуги гражданам». Политик хочет вернуться к принципу монополии и политического контроля, осуществляемого Конфедерацией и кантонами, но «с учетом реалий XXI века. Можно было бы обеспечить, например, большее участие потребителей или сотрудников таких предприятий в процессе принятия решений».
RTS уточняет, что депутат предусматривает «деприватизацию» сфер, которые частично приватизированы сегодня, хотя он называет это «демократизацией услуг государственных предприятий».
Тем временем представители разных партий (включая Либерально-радикальную (PLR), Христианско-демократическую (PDC) и Народную (НПШ/UDC) партии) с социалистом Матиасом Рейнаром во главе представили парламентскую инициативу о закреплении нейтральности интернета в Конституции. По мнению политиков, нейтральность «всемирной паутины» необходимо рассматривать, как основное право, наравне с правом на свободу выражения и правом на информацию.
На практике депутаты хотят запретить интернет-провайдерам – Swisscom, Cablecom и другим – умышленно ускорять или замедлять доступ к тем или иным сайтам, в частности, из коммерческих соображений. Цель такой меры – обеспечить пользователям равный доступ, который не будет ограничен в связи с контрактами, которые провайдер подписал с разными компаниями для увеличения своей прибыли.
Наконец, в Конституцию Швейцарии может быть вписан велосипед. Вслед за Советом кантонов, преимущества этого средства передвижения признал Национальный совет. Тем не менее, 120 голосами против 67 он предпочел контрпроект с менее принудительным характером, чем инициатива Pro Velo, крупнейшего объединения велосипедистов в стране, которое хочет добиться такого же внимания к обустройству дорожек для велосипедистов, как и пешеходных дорожек (которые уже фигурируют в Основном законе).
Прямой контрпроект Федерального совета поощряет создание сети велодорожек в Конфедерации, однако не включает обязательные меры для кантонов и коммун.