Когда рост преступности опережает рост средств борьбы с ней | Quand la criminalité augmente plus vite que les moyens mis en œuvre pour la combattre

Новость, опубликованная пару недель назад в газете «SonntagsBlick», не была активно подхвачена остальной прессой – видно, «не к столу». А состояла новость в том, что, по данным Федеральной прокуратуры, весной этого года было предотвращено предполагаемое террористическое нападение. «18-летний молодой человек подвергся радикализации», - заявил федеральный прокурор Стефан Блеттлер в интервью воскресной газете, добавив, что этот швейцарец из немецкоязычной части страны в настоящее время находится в предварительном заключении. «Его целью было совершение теракта, - четко сформулировал федеральный прокурор. Подозреваемый собрал соответствующую информацию и намеревался совершить нападение с ножом. Речь идет об исламистском мотиве».

Стало также известно, что изъятый у подозреваемого нож, орудие планировавшегося преступления, тот незадолго до этого приобрел в Интернете. Ведущееся ведется уголовное расследование направлено также на установление факта причастности других лиц, при этом действует презумпция невиновности. И это только один случай.

По данным федерального прокурора, в Швейцарии ведется более 140 расследований по делам о терроризме, что является рекордным показателем. Еще в начале года прокуратура сообщала о 120 делах. Арифметика проста. Текущие разбирательства касаются целого ряда правонарушений: «Это и пропаганда, и поездки джихадистов, и планирование терактов». Для борьбы с терроризмом Национальный совет хочет, чтобы в будущем этим занимался специальный федеральный орган уголовного преследования – в июне этого года была принята соответствующая резолюция.

Часто речь идет о «молодых взрослых», обратил внимание федеральный прокурор, добавляя: «Мы сталкиваемся с общественной проблемой». Профилактика и просвещение не входят в компетенцию Федеральной прокуратуры. Вероятность обнаружить группы выше, чем вероятность обнаружить отдельных лиц, действующих в одиночку. «Не существует единой мафии», – подчеркивает он. – «Группы объединяются в зависимости от ситуации с различными организациями. Там, где существуют общие интересы».

Такого информированного человека, как федеральный прокурор, вряд ли можно назвать паникером, а потому важно прислушаться к его словам, когда он предупреждает, что, если не будут приняты меры, через 10–15 лет Швейцария может оказаться в ситуации, аналогичной шведской, то есть вышедшей из-под контроля.

Чтобы справиться с этой ситуацией, прокурор в интервью повторил просьбу об увеличении ресурсов – по его словам, сегодня у генеральной прокуратуры просто нет возможности возбуждать дела по каждой поданной жалобе.

Федеральному прокурору вторит новый директор федеральной полиции, Fedpol, Ева Вильди-Кортес, признавшаяся несколько дней назад в эфире RTS: «Больше всего меня беспокоит организованная преступность, а также радикализация несовершеннолетних в Интернете. Но для того, чтобы противостоять им, «очень важно иметь необходимые инструменты».

«В Швейцарии действует значительное количество преступных организаций, терроризм представляет собой серьезную угрозу не только для Швейцарии, но и для всей Европы, а также растет киберпреступность», — продолжает она. «И мы, в Fedpol, боремся с этими угрозами. На данный момент у нас в работе десяток расследований, связанных с терроризмом. Они касаются джихадистской пропаганды или финансирования терроризма».

В Швейцарии действует значительное количество преступных организаций, занимающихся такими видами деятельности, как торговля наркотиками, оружием или людьми, организованная преступность также набирает обороты, действуют многочисленные мафиозные группировки, и хотя они ведут себя довольно осторожно, их деятельность вызывает беспокойство на самом высоком уровне, а Наша Газета регулярно информирует своих читателей о самых громких делах.

«Очень важно, чтобы мы принимали меры и имели необходимые инструменты для борьбы с организованной преступностью», – добавила Ева Вильди-Кортес, отметив, в частности, важность наличия «достаточного числа полицейских». В отчете Федерального финансового контроля, опубликованном в начале учебного года, был отмечен дефицит персонала, занимающегося расследованиями уголовных дел.

«Мы также должны пересмотреть законы, - считает Ева Вильди-Кортес. - Мы должны проанализировать, действительно ли необходимо изменить уголовные законы, такие как закон о борьбе с отмыванием денег или о защите свидетелей».

И еще одна информация почти в тему. Как выяснилось, несмотря на то, что швейцарская пресса регулярно освещает акты враждебности в отношении членов парламента, до сих пор не было проведено ни одного исследования по этому вопросу. Поэтому в начале 2024 года Федеральный совет поручил Цюрихскому университету такое исследование провести. Результаты исследования, проведенного Леа Стахель и Сарой Бюттикофер (Anfeindungen gegen Parlamentsmitglieder in der Schweiz), теперь доступны.

Основанное на онлайн-опросе по всей Швейцарии, дополненном качественными интервью, исследование показывает масштабы враждебных действий, направленных против парламентариев на муниципальном, кантональном и федеральном уровнях. Авторы также рассмотрели контрмеры, принимаемые в Швейцарии и за рубежом: для этого они проанализировали документы о проектах мер и провели восемь интервью с экспертами и семь - с парламентариями.

Почти все члены федерального парламента заявляют, что были объектом враждебных действий; на кантональном уровне три четверти парламентариев делают тот же вывод, на муниципальном уровне – почти половина. Члены партий, занимающих крайние позиции на политическом спектре, подвергаются нападкам чаще – на муниципальном уровне, в частности, женщины, меньшинства и левые. Среди зарегистрированных враждебных действий преобладают словесные оскорбления, в то время как федеральные парламентарии чаще подвергаются физическим угрозам, таким как угрозы или назойливое преследование.

Чтобы еще больше усилить защиту федеральных парламентариев и обеспечить их безопасность, fedpol оптимизирует существующие мероприятия и меры. Речь идет о регулярном информировании членов Федерального собрания, усилении индивидуального консультирования и продолжении индивидуального сопровождения затронутых депутатов. Другие меры направлены на улучшение координации между различными органами власти и более целенаправленное воздействие на опасных лиц путем быстрого реагирования, которое показывает им, что государство реагирует. На политическом уровне федеральное полицейское управление довело результаты исследования до сведения Конференции директоров кантональных департаментов юстиции и полиции (CCDJP) на заседании этого органа 17 октября 2025 года.