Статус S: что меняется с 1 ноября? | Statut S : qu’est-ce qui change à partir du 1er novembre ?
Федеральный совет принял решение продлить срок действия статуса S до 4 марта 2027 года и одновременно ограничить его выдачу. О планах швейцарских властей выдавать защитный статус только лицам из регионов, где жизни и физической неприкосновенности жителей угрожает «конкретная опасность», стало известно еще в конце прошлого года. Соответствующее решение было принято парламентом в декабре 2024 года несмотря на несогласие меньшинства, считающего, что в Украине нет безопасных регионов. Примечательно, что против ужесточения выступило и само правительство в лице федерального советника Беата Янса, возглавляющего департамент, занимающийся вопросами миграции. Тем не менее, парламентарии проголосовали «за», и, следуя их воле, правительство разработало конкретные меры.
Отныне получение статуса S будет зависеть от региона, из которого прибывает беженец. В частности, швейцарские власти будут оценивать, является ли возвращение в этот регион допустимым. В настоящее время это касается таких регионов, как Волынь, Ровно, Львов, Тернополь, Закарпатье, Ивано-Франковск и Черновцы. Государственный секретариат по миграции (SEM) будет регулярно пересматривать этот список и, при необходимости, вносить в него изменения.
Нововведение не касается лиц, уже имеющих статус S, а также членов их семей, проживающих в Украине. SEM продолжит рассматривать заявления о предоставлении статуса защиты в индивидуальном порядке. В случае отклонения ходатайства на том основании, что человек прибыл из региона, возвращение в который «допустимо», будет вынесено решение о выдворении. Если же это оказывается по каким-либо причинам невыполнимым, лицо будет временно допущено на территорию Швейцарии. Кроме того, лица, чьи заявления о предоставлении статуса S были отклонены, могут подать заявление о предоставлении убежища по стандартной процедуре или уехать в одну из стран ЕС, где нет подобных правил. Швейцарские журналисты уже подсчитали, что ограничения затронут небольшое количество вновь прибывающих лиц, так как лишь чуть более 10% приезжают из тех регионов, которые власти в настоящее время считают «безопасными».
Еще одно изменение касается поездок домой. Обладатели статуса S теперь могут бывать в Украине в течение пятнадцати дней в полугодие, а не в квартал, как это было до сих пор.
Новые правила вступают в силу 1 ноября 2025 года и применяются ко всем заявлениям о предоставлении статуса S, рассматриваемым после этой даты, даже если они были поданы ранее.
Решение вызывало противоречивые реакции. Швейцарская организация помощи беженцам положительно оценила продление срока статуса S, но раскритиковала новые ограничения, назвав «нереалистичной» классификацию семи украинских регионов как безопасных. Такого же мнения придерживается Социалистическая партия (PS/SP), по мнению которой, ужесточение мер, «требуемое правым большинством в парламенте», остается «неприемлемым и оторванным от реальности». Что касается собственно «правых», то Народная партия Швейцарии (UDC/SVP) осталась недовольной и обвинила Федеральный в «нарушении обещаний». По мнению партии, традиционно выступающей за ограничение миграции, статус S должен быть «временной защитой, направленной на быстрое возвращение», а тактика властей «приведет к постоянной иммиграции в швейцарские социальные системы».
