Коррупция, Швейцария и женевские адвокаты | La corruption, la Suisse et les avocats genevois
Преподаватель уголовного права Базельского университета, основатель Базельского института управления Марк Пьет отметил, что коррупционеры нуждаются в финансовых структурах, и что крупные операции совершаются в оффшорных зонах. В то же время, профессор подчеркнул, что стоит обратить внимание и на женевских корпоративных адвокатов, конторы которых расположены на улице Général-Dufour: они помогают клиентам в создании оффшорных структур.
Скандалы с «Панамскими документами» и «Райскими документами», а также коррупционный скандал в ФИФА заставляют задуматься о том, дают ли такие разоблачения желаемый результат, очищают ли они систему? По словам профессора, «борьбу с коррупцией часто используют для того, чтобы убрать людей, которые больше не нужны, но другие коррумпированные политики остаются на своих местах».
По мнению базельца, сегодня в ФИФА все возвращается на свои места, так как «формируется другая система руководства, с другими людьми, возможно, более молодыми. Всех стариков уволили, но система осталась точно такой же».
Эксперт отметил, что глобализация, с одной стороны, помогает коррупции, с другой – повышает информированность и сознательное отношение к этой проблеме: «Сегодня я мог бы перевести свои деньги из Швейцарии в Гонконг и обратно за пятнадцать минут, но правоохранительным органам понадобилось бы много времени на то, чтобы восстановить события. В то же время, благодаря глобализации следствие имеет доступ к большему количеству баз данных».
Добавим, что власти долгое время терпимо относились к взяткам. В Швейцарии даже сегодня предприятия могут вычитать из налогооблагаемой базы взятки, данные частным лицам, напоминает RTS. «На международном уровне коррупцию привыкли рассматривать, как нечто благоприятное для бизнеса», - отметил женевский адвокат, специалист по международному праву Марк Энзелин. В конце концов, это вопрос терминологии: то, что для других – просто подарки и знаки внимания, другие воспринимают, как подкуп…
В индексе восприятия коррупции, ежегодно составляемом неправительственной организацией Transparency International, в 2016 году Швейцария заняла 5-е место с индексом 86, а Россия и Украина – 134-е и 135-е места соответственно с индексом 29. Напомним, что индекс восприятия коррупции представляет собой оценку от 0 (максимальный уровень коррупции) до 100 (отсутствие коррупции). В то же время, в исследовании компании EY под названием EY Fraud Survey, посвященном уровню коррупции в бизнесе среди стран региона EMEIA (Европа, Ближний Восток, Индия и Африка), Украина заняла первое место, Россия – 16-е, Швейцария – 38-е, а последние три места заняли страны с наименьшим уровнем взяточничества – Финляндия, Норвегия и Дания.
Любопытно вспомнить историю борьбы с коррупцией на законодательном уровне. Закон США о коррупции за рубежом, принятый в 1977 году, регулирует факты предложения, обещания, предоставления различных благ иностранному должностному лицу, а также кандидату на политический пост с целью получения выгоды. Позднее, когда европейские компании начали агрессивно вести себя на мировом рынке, это стало беспокоить американские предприятия, и под давлением США в 1998 году ОЭСР приняла конвенцию «О борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при совершении международных коммерческих сделок»; в 2003 году ООН приняла Конвенцию против коррупции, отметил Марк Энзелин. Также адвокат указал на то, что доказать факты дачи взяток нелегко и требует очень больших средств. Кроме того, борьбе с коррупцией в бизнесе часто мешают государственные интересы, когда страны сами не заинтересованы в строгом применении соответствующих законов.
На вопрос о том, считает ли он целесообразным создание Международного антикоррупционного суда (по образцу Международного уголовного суда), соавтор книги «Борьба с коррупцией» (англ.: Confronting Corruption) Марк Пьет ответил, что искоренение коррупции – внутригосударственная задача каждой страны. «Если вы представите себе, например, коррупцию в Индии, где она имеет огромные масштабы, то трудно предположить, как в этом будут разбираться судьи. Откровенно говоря, навести порядок в стране – прерогатива самой Индии».
А как же Швейцария? Говоря о своей стране, Марк Пьет добавил, что Конфедерация – не образец для подражания в этом отношении, однако ситуация здесь гораздо лучше, чем во многих регионах мира.