Швейцария передала США банковские данные: что получили американцы? | Switzerland turned over encrypted bank data to the USA. US prosecutors win?
Это решение - новый эпизод в саге о помощи некоторых швейцарских банков своим американским клиентам в укрывательстве от налогов. США начало разбирательство по делу: под подозрение попали 11 крупных банков (Credit Suisse, Julius Bär, Zürcher Kantonalbank, Basler Kantonalbank и др.), среди которых и банк Wegelin, недавно поглощенный банком Raiffeisen.
Швейцарцы уже шли на уступки: в 2009 году банк UBS заплатил США штраф в размере 780 млн. долларов и выдал имена 4500 клиентов-американцев. В 2011 году в аналогичной ситуации оказался банк Credit Suisse, которой под давлением уже немецкой прокуратуры был вынужден заплатить 150 млн. евро за прекращение следствия по делу об укрывательстве от уплаты налогов клиентами банка и мошенничестве своего трейдера.
Во вторник стало известно, что Швейцария пошла на новые уступки американским налоговым органам и передала беспрецедентный объем данных по клиентам-американцам. Информация о том, какой именно пакет документов был передан, разнится в зависимости от источника, но уже сейчас ясно, что «подарок», сделанный банками под давлением собственного правительства - довольно щедрый и очень обрадует американскую сторону. Официальный представитель министерства финансов Швейцарии Роланд Майер в интервью немецкому радио подтвердил факт передачи десятков тысяч страниц зашифрованных данных, включая информацию о вкладчиках, их доходах, а также имена сотрудников банков, помогавших клиентам осуществлять все операции и уходить от налогов. Газета Blick, опираясь на неназванные источники, указывает, что, в общей сложности, число переданных документов доходит до 4 миллионов, среди которых и внутренняя переписка сотрудников банка.
Решение было принято Федеральным Советом Швейцарии еще на прошлой неделе, но президент Конфедерации и, по совместительству, министр финансов Эвелин Видмер-Шлумпф вместе с министром юстиции Симонеттой Соммаругой объявили об этом только в прошедший понедельник.
Однако хитрость заключается в том, что американцы не могут воспользоваться полученными данными. Они им переданы, как знак готовности швейцарской стороны идти на компромиссы в переговорах, и будут расшифрованы только в том случае, если США подпишет документ, разрешающий свободную деятельность всех швейцарских банков (которых насчитывается около 300) на своей территории, что позволит обеим сторонам прийти к обоюдовыгодному и окончательному решению вопроса о преследовании банков. Игра будет иметь смысл только в том случае, если американцы не взломают код раньше. Глава швейцарско-американской торгово-промышленной палаты Мартин Нэвилл поблагодарил Федеральный Совет от лица правительства США и выразил надежду на плодотворные переговоры. В переводе это означает, что американцы попробуют найти ключ и воспользоваться информацией. На только что закончившемся Форуме в Давосе Тимоти Гайтнер, министр финансов США, обсуждая проблему со своей швейцарской коллегой Эвелин Видмер-Шлумпф, выразил обеспокоенность судьбой банка Wegelin и не хотел бы, чтобы аналогичная участь постигла и другие банки. Видимо, эта очередная попытка давления со стороны США возымела свое действие. Известно также, что часть информации все же не требует расшифровки – это полные данные по находящимся под следствием в США шести клиентам второго по размерам банка Швейцарии Credit Suisse.
Швейцария ждет ответных ходов и отмечает, что больше никакие из подобных материалов выдаваться не будут, кроме тех, что будут запрошены американской стороной на конкретных клиентов в рамках установленных договоренностей по двойному налогообложению. При этом человек, на которого может прийти запрос, должен также нарушить швейцарское законодательство, в противном случае, банки отказываются раскрывать секретные данные.
«Счет в швейцарском банке» - эта фраза сама по себе уже давно стала способом создать вокруг говорящего ореол тайны и намекнуть на его благосостояние. Возможно, что для американцев это словосочетание может в скором времени расширить свое значение и сменить коннотацию с положительной на негативную. Многое будет зависеть от того, как будет развиваться ситуация в будущем. Теперь уже ясно, что, в определенных ситуациях и при наличии достаточных рычагов давления, швейцарские банки могут выдать информацию о своих клиентах ради получения выгоды в долгосрочной перспективе. Последние три года показали, что США и Германия обладают достаточным желанием и необходимым набором средств давления, чтобы заставить своих граждан платить налоги, даже если они и скрывают свои миллионы на дне швейцарских озер и в глубинах гор. Желание попробовать надавить на Швейцарию пока больше никто не проявил. Возможно, это связано с тем, что в других странах нет миллионеров, стремящихся вывозить капиталы, или с тем, что все налоги уже заплачены, и налоговые инспекции не имеют к ним никаких претензий.
Подробнее познакомиться с проблемой вы можете в нашем досье "Останется ли Швейцария банковским раем?"