Ревизия закона о картелях предлагается экономистами | Les économistes proposent une révision des lois sur les cartels
Как известно, правовую основу для борьбы с монополиями в стране создает федеральный закон «О картелях и других ограничениях конкуренции», принятый в 1985 году. Естественно, в закон постоянно вносились изменения, наиболее активно - в период с 1995 по 2003 годы.
Швейцарская ассоциация Economiesuisse, цель существования которой заключается в создании оптимального экономического климата для работы швейцарских предприятий, провела собственную переоценку закона о картелях, последняя версия которого датируется 2003 годом, сделав это параллельно с работой Федерального совета. В основу разработки легли консультации и отчеты, проделанные совместно со швейцарскими предприятиями.
«В этой работе, основанной на «Принципах конкурентной политики Economisuisse», мы предлагаем ряд мер и рекомендаций, которые станут конструктивным дополнением к развитию закона о картелях», - пояснил Ульрих Якоб Лоозер, президент Конкурентной комиссии Economisuisse.
Конкуренция - одна из основ свободного рынка, защищать и развивать ее является центральной задачей швейцарской экономики. В то же время, опыт показывает, что сегодня право на конкуренцию не может быть реализовано оптимально. Что требует улучшения юридической безопасности и предупредительных антимонопольных мер, одновременно со скурпулезной процедурой соблюдения закона.
На какие моменты следует обратить внимание, внося изменения? Например, вертикальные соглашения - соглашения или совместные действия между двумя или более предприятиями из различных сегментов рынка - должны быть исключены из новой версии закона о картелях. Нужно также отказаться от ограничений, идущих дальше, чем аналогичные нормы европейского права. При этом трактовка понятий минимальных цен, фиксированных цен и территориальных ограничений должны остаться прежними. Злоупотребление предприятием своей доминирующей позицией не должно ускользать от контроля властей. Наблюдение за процессами слияния предприятий должен осуществляться юридической службы безопасности.
И наконец, два важных положения: «евроконкурентоспособность» и «соответствие евростандартам». Швейцария должна разрешить применять на своей территории методы, используемые европейским законодательством о конкуренции. В то же время, ей не следует перенимать законы ЕС в тех сферах, где они признаны недостаточно разработанными. Таким образом, у Швейцарии, законодательство которой признано одним из наиболее либеральных, остается возможность для маневра.
Для предприятий антимонополизм также играет решающую роль. Усиление борьбы против картелей и других ограничений свободной конкуренции, связанное с модернизацией законодательства на эту тему, побудило предприятия к детальному изучению права картелей и к необходимости продолжения внесения изменений в правила. С точки зрения экономики, конкретные модификации в законе о картелях, а также в его применении федеральными инстанциями, являются сегодня необходимыми в интересах конкуренции.