Война, голод и нищета | Guerre, famine et pauvreté
Рост цен на продовольствие, подорожание энергоносителей, финансовая и социальная нестабильность – к этим последствиям войны в Украине стоит готовиться буквально всем регионам мира. К таким безрадостным выводам пришла группа ООН, в чьи задачи входит своевременное выявление проблем в сферах продовольственной безопасности, энергетики и финансов и координация глобального ответа на текущие кризисы.
Более чем через три месяца после начала войны мир столкнулся с крупнейшим кризисом стоимости жизни в 21 веке. Свою роль сыграл и чрезвычайно хрупкий контекст, в котором возник этот кризис, наложившийся на пандемию Covid-19 и изменение климата. Потрясение такого масштаба было бы значительным вызовом независимо от времени, но сейчас оно приобрело исторические масштабы.
Согласно новому отчету GCRG, 1,6 млрд человек в 94 странах подвержены, по крайней мере, одному из аспектов кризиса, и около 1,2 млрд населения живут в странах, которые серьезно уязвимы во всех трех его аспектах – продовольственном, энергетическом и финансовом. В целом, способность стран справляться с трудностями перед лицом растущих глобальных вызовов продолжает ослабевать. Для преодоления кризиса прежде всего необходимы сильная политическая воля и комплексный подход, так как те порочные циклы, которые порождает кризис, приводят к тому, что ни один из его аспектов не может быть устранен в отдельности.
В частности, реальные доходы 60% работающих людей сегодня ниже, чем до пандемии, а 60% беднейших стран находятся в долговом кризисе или подвержены высокому риску его возникновения. Из-за того, что доходы сжимаются, семьи вынуждены решать, как распределить сокращающиеся домашние финансы. Это может привести к возникновению социальных волнений, ведущих к политической нестабильности.
«Для тех, кто находится на местах, каждый день приносит кровопролитие и страдания. А для людей во всем мире война вместе с другими кризисами грозит принести беспрецедентную волну голода и нищеты, оставив после себя социальный и экономический хаос», - предупредил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш на презентации результатов доклада. Так, по оценкам авторов исследования, в 2022 году около 180 млн человек в 41 из 53 стран столкнутся с продовольственным кризисом, а еще 19 млн человек грозит хроническое недоедание в 2023 году, если сокращение экспорта из России и Украины приведет к снижению доступности продовольствия во всем мире. Более того, цены на продовольствие находятся на рекордно высоком уровне, а цены на удобрения выросли вдвое. «Продовольственный кризис этого года связан с отсутствием доступа. В следующем году продовольственный кризис может быть связан с отсутствием самого продовольствия», - сказал Генеральный секретарь ООН. По его словам, продукты питания, производимые Украиной, а также продовольствие и удобрения, производимые Россией, должны быть возвращены на мировые рынки несмотря на войну. Без удобрений дефицит распространится с кукурузы и пшеницы на все основные культуры, включая рис, что окажет разрушительное воздействие на миллиарды людей в Азии и Южной Америке. Для обеспечения безопасного экспорта продовольствия украинского производства через Черное море и беспрепятственного доступа на мировые рынки российского продовольствия и удобрений будут созданы две рабочие группы.
Не все регионы подвержены кризису одинаково: некоторые страны более уязвимы, чем другие, и нуждаются в срочной помощи. Страны Африки к югу от Сахары, например, находятся в наиболее сложной ситуации, а страны Латинской Америки и Карибского бассейна стали вторым по величине регионом, столкнувшимся с кризисом стоимости жизни. Более того, крайняя бедность может угрожать 2,8 млн человек на Ближнем Востоке и в Северной Африке. В Южной Азии, которая в настоящее время переживает ужасающие по силе тепловые удары, 500 млн человек серьезно подвержены продовольственному и финансовому кризису. Страны Восточной Европы и Центральной Азии затронуты в плане энергетических и финансовых последствий, учитывая важность денежных переводов и экспорта энергоносителей из России. Остальным странам не стоит заблуждаться – ни одно государство, по оценкам экспертов, не останется незатронутым этим кризисом.
В докладе даются политические рекомендации по выходу из сложившейся ситуации. Среди прочего, подчеркивается необходимость немедленных действий по двум важнейшим направлениям – обеспечение стабильности на мировых рынках продовольствия и энергоносителей, чтобы разорвать порочный круг роста цен, и оказание помощи развивающимся странам. «Невозможно решить этот глобальный кризис без решения экономического кризиса в развивающихся странах. Глобальная финансовая система должна подняться над своими недостатками и использовать все имеющиеся в ее распоряжении инструменты, проявляя гибкость и понимание, для оказания поддержки уязвимым странам и уязвимым людям», - подчеркнул Антониу Гутерриш.
Посыл отчета GCRG ясен: нужно действовать сейчас, чтобы спасти жизни и возможности к существованию в течение следующих месяцев и лет. Но прислушаются ли к этому призыву «сильные мира сего»?