Каким может быть мир в Украине? | À quoi peut ressembler la paix en Ukraine ?

Эксперты GCSP опубликовали 31-страничный документ, в котором детально и с разных сторон рассматривается вопрос обеспечения устойчивого мира вдоль линии фронта. Доклад не касается политического регулирования войны, а скорее представляет собой техническое руководство. Сами составители сравнивают его с «набором инструментов», напоминающим складной швейцарский нож: для каждой цели найдется свое средство.

Документ появился на сайте GCSP в начале марта, но, по сообщениям СМИ, еще в феврале он был передан представителям Украины, России и США. План, разработанный с учетом мнений специалистов по прекращению огня, предусматривает определение линии соприкосновения. Как пояснил в комментарии Le Temps директор GCSP Томас Гремингер, в период с 2014 по 2022 годы, как и во время Первой мировой войны, стороны находились очень близко друг к другу. В такой ситуации многое происходит автоматически: даже если с обеих сторон есть сильная политическая воля, они могут начать стрелять друг в друга. Поэтому на расстоянии в 7,5 км с каждой стороны от линии соприкосновения должна быть создана разминированная буферная зона, в которой не будет военных сил, оружия, беспилотников и вертолетов.

Эксперты также предлагают создать, при поддержке международных игроков, совместную российско-украинскую военную комиссию для формализации контактов между двумя армиями и открытия гуманитарных коридоров. По мнению авторов доклада, цель не является недостижимой, так как, несмотря на отсутствие доверия между сторонами, дискуссии во время войны все же велись.

Что касается мониторинга, то его могли бы обеспечить западные силы. Как подчеркивается в документе, международная миссия должна быть адекватного размера и состоять из сил, вызывающих уважение обеих сторон. В частности, рассматривается вариант с 15 000 международных наблюдателей, распределенных по секторам по обе стороны от линии соприкосновения.

Если Москва нарушит свои обязательства, что ранее уже неоднократно случалось с другими договоренностями, то предусмотренные в плане GCSP наблюдательные силы не смогут вмешаться, поэтому для Украины особенно важны гарантии безопасности. «Честно говоря, я сомневаюсь, что у Москвы есть реальное желание добиться прочного прекращения огня, но мы не увидим этого, пока не начнем вести серьезные переговоры», - признал Томас Гремингер.

В целом, согласно мнению экспертов GCSP, прекращение огня должно стать первым шагом на пути к более широкому пакету соглашений, включающему политическое урегулирование, соглашения о контроле над вооружениями, меры укрепления доверия и безопасности между НАТО и Россией, стратегическую стабильность между США и Россией, а также дискуссии о будущем европейской безопасности.

В самом Берне поддерживают проект, но федеральный департамент иностранных дел не захотел ставить свою подпись под документом. По словам Томаса Гремингера, речь идет о политической деликатности: Швейцария не хочет, чтобы ее воспринимали, как будто она подталкивает Украину к переговорам о прекращении огня. В любом случае, цель GCSP достигнута – стороны получили технически надежное предложение, на которое они могут опираться в случае переговоров.