Какие швейцарские товары продолжают поступать в Россию? | Quels produits suisses continuent à être exportés vers la Russie?
Cанкции действуют вот уже почти два года, но к краху российской экономики они пока не привели. «Торговля подобна воде. Она находит дорогу. И из нейтральной Швейцарии тоже», - пишут корреспонденты NZZ, обратившие внимание на некоторые странности в экспортной отчетности страны.
Согласно данным Федеральной таможенной службы, в 2023 году Швейцария экспортировала в Россию товаров на сумму 2,6 млрд франков, что почти на пятую часть меньше, чем перед началом пандемии в 2019 году, и на 2,5% больше, чем в 2018 году. Это резко контрастирует с данными по Германии, экспорт из которой в Россию упал с начала войны примерно вдвое.
При этом особенно выделяется фармацевтическая продукция, экспорт которой в 2022 году вырос до 1,9 млрд франков, а в 2023-м составил 1,7 млрд франков – почти вдвое больше, чем в 2018-м. «Причины роста российского спроса на фармацевтическую продукцию очевидны, если учесть войну», - пишет NZZ.
Из-за санкций Россия больше не может импортировать определенные товары, но, судя по всему, это не стало серьезным препятствием – подозрительными выглядят некоторые виды торговли с бывшими советскими республиками. В группу этих стран входят Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Молдова, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. В 2019 году, без учета торговли драгоценными металлами, объем швейцарского экспорта в эти государства составил 690 млн франков, а в 2023-м – уже 945 млн франков. Таким образом, по сравнению с 2019 годом, объем экспорта в десять восточноевропейских стран вырос на 37%, тогда как экспорт в Россию, напротив, упал на 17%. Особенно выделяются три страны: экспорт швейцарских товаров в Армению вырос на 91%, в Казахстан – на 87%, а в Грузию – на 79%. Значительная часть прироста вновь пришлась на фармацевтическую продукцию.
Чем же можно объяснить такой резкий рост? Причины могут быть вполне обоснованными, но нельзя исключить и того, что некоторые соседние с Россией страны могут использоваться для ввоза товаров, подпадающих под санкции, например, люкса. Так, в 2023 году из Швейцарии в десять стран Восточной Европы было поставлено часов на сумму 86 млн франков – это на 45% больше, чем в 2019 году. Тем не менее, по оценкам экспертов, абсолютный рост значительно меньше, чем снижение экспорта часов в Россию: если речь идет об обходном бизнесе, то он ведется далеко не в том объеме, чем до войны.
Любопытно и то, что швейцарские ювелирные изделия неожиданно стали гораздо более востребованными в этом регионе – особенно в Казахстане. В прошлом году десять восточноевропейских стран импортировали украшения на общую сумму 47 млн франков, что почти в пять раз больше, чем в 2019-м.
Как справедливо отмечают авторы статьи, с помощью часов и ювелирных изделий нельзя выиграть войну. Иначе обстоит дело со станками, оборудованием и оптическими приборами, которые могут использоваться в оборонном производстве. Экспорт этих товаров в девять восточноевропейских стран (за исключением Беларуси, в отношении которой также введены санкции) вырос с начала войны. Так, в 2023 году швейцарские компании экспортировали в эти государства на 80% больше оптических приборов, чем в 2019-м, а общая сумма поставок составила 48 млн франков. Особенно заметен рост в Казахстане и Армении. При этом большая часть увеличения экспорта затронула теодолиты и тотализаторы – измерительные приборы, которые также могут использоваться для картографирования и расчета целей, например, для определения траектории полета минометных снарядов.
Что касается машинного оборудования, то его экспорт в девять стран Восточной Европы с 2019 года вырос на 30%, достигнув 143 млн франков. Эти поставки проверяются и становятся возможными только после получения разрешения от Государственного секретариата по экономическим вопросам (Seco). По информации NZZ, многочисленные запросы от промышленных предприятий на поставку станков в Узбекистан и Казахстан были отклонены «из-за отсутствия правдоподобности конечного использования в этих странах». Экспорт в Армению, Грузию и Кыргызстан также подвергается тщательной проверке, а бизнес с Турцией, Китаем и ОАЭ находится под пристальным наблюдением.
Добавим, что в конце января Берн присоединился к двенадцатому пакету санкций, введенных Евросоюзом в отношении России. Новые меры включают постепенный запрет на покупку и импорт российских алмазов. Кроме того, запрещены закупка и импорт чугуна и сжиженного пропана из России, а также экспорт в Россию товаров, которые могут способствовать укреплению российской промышленности, например, химическая продукция, литиевые батареи, некоторые двигатели для беспилотников и некоторых машин. Наконец, был расширен список компаний, на которые распространяются ограничения в сфере товаров двойного назначения. Что касается финансового сектора, то российским гражданам и проживающим в России лицам теперь запрещено контролировать швейцарские компании, предоставляющие связанные с криптоактивами услуги. Были приняты меры по обеспечению соблюдения предельных цен на российскую нефть и нефтепродукты: участники рынка должны предоставлять по запросу информацию о ценах, а продажа танкеров, которые могут быть использованы для обхода предельного уровня цен, теперь подлежит декларированию и разрешению. Запрещено поставлять российским компаниям программное обеспечение для управления бизнесом, промышленного дизайна и производства, но предусмотрены исключения для российских филиалов швейцарских компаний. Двенадцатый пакет санкций ЕС включает и режим декларирования переводов средств из ЕС европейскими компаниями, которые контролируются россиянами. На данный момент Федеральный совет решил не вводить это обязательство, но поручил изучение этого вопроса соответствующим департаментам. С начала войны Швейцария ввела санкции в общей сложности в отношении 1422 физических и 291 юридического лица.
